高质量政务服务 营造寻乌高质量营商环境

赣南日报 2023年07月24日 王宏伟

  □特约记者王宏伟

  营商环境是地方经济软实力和综合竞争力的重要体现,抓营商环境就是抓经济发展。近年来,寻乌县按照省、市优化营商环境工作要求,围绕“办事不用求人、办事依法依规、办事便捷高效、办事暖心爽心”等四个核心要义,用高质量政务服务全力打造比肩大湾区的营商环境,唱响“寻速办 乌差别”营商环境品牌。

  A 对标湾区促提升

  一泓东江水,润泽大湾区。水往南流不复返,一批批赴深驻点联络的寻乌干部们却带回了湾区良好的营商环境理念。

  2023年1月31日,寻乌县行政审批局与深圳市龙岗区政务服务数据管理局在龙岗智慧中心签订了《赣粤“融湾战略”支援合作框架协议》《赣州寻乌·深圳龙岗政务服务“跨省通办”合作协议》,为两地人民提供了更加便利化的服务。

  协议签订半个月后,深圳市龙岗区政务服务数据管理局一行来到寻乌进行回访调研,推动落实“融湾战略”支援合作与政务服务“跨省通办”等事宜。双方就推动落实赣粤“融湾战略”支援合作和政务服务“跨省通办”事宜进行深入研讨、互动交流和友好协商。此次调研进一步紧密了深寻两地友谊,凝聚了双方合作共识,细化并推动了合作事项落实,为寻乌全面对标融入湾区、优化营商环境提供了先进经验、资源、技术等支持。

  抢抓深(圳)寻(乌)对口支援合作机遇,以深圳龙岗区为“坐标系”“参照地”,寻乌县行政审批局多次赴深圳学习考察,并派出业务骨干到龙岗政务数据管理局开展驻点联络、跟班学习。对标先进,寻乌县政务服务大厅24小时自助服务区进行了人性化升级改造,设立普惠金融专区,在政务服务大厅试行轮岗制,持续开展“三亮三比三服务”活动,让办事群众在寻乌也能享受到“深圳式”政务服务。

  B 深化服务抓改革

  对标湾区的成果如何?办事企业和群众说了算。

  近日,深能环保(寻乌)有限公司专门派员前往寻乌县行政审批局政务服务中心,对该中心的贴心服务、高效审批表达感谢。

  原来,深能环保(寻乌)有限公司工作人员到寻乌县行政审批局市场服务窗口办理企业开办事项。窗口工作人员主动靠前询问,得知其需办理事项较紧急时,主动加班加点,热情帮助企业办理相关证照,获得企业办事人员好评。

  近年来,寻乌县行政审批局持续深化政务服务改革,以七大改革确保提质提效。推进相对集中许可权改革,共划转行政审批事项204项,将高频事项集中在县政务服务中心审批,实现行政审批“只进一扇门”。实施工程建设项目审批制度改革,将涉及工程建设项目审批的33个事项集成为3个阶段,每个阶段只提交一套材料,各类项目审批时限减少四分之一。积极推进惠企政策集中兑现改革,设立了3000万元的“惠企资金池”,构建了“线上一网、线下一窗”惠企政策兑现服务机制。

  同时,该县积极推进“市县同权”改革,积极承接市级下沉至县(市、区)的108项审批权限,在政务服务中心四楼设置“市县同权”专窗。推进更多事项“一件事一次办”,围绕企业开办、工程建设、抵押登记等以及个人层面的“不动产登记类”等事项类型,优化服务流程,强化平台数据支撑,线上线下同步推进。着力推进工业项目“拿地即开工,竣工即投产”改革。积极推行帮办代办服务,通过“预审”服务、“容缺审批+承诺制”等模式,将办结时限由20个工作日压缩至2个工作日,将项目预审转换为正式审批,一次性办理好审批手续。积极推进了“一网通办”数字化改革,对“赣服通”进行迭代升级。

  C 创新政务优环境

  不断强化“店小二”服务意识,真心实意帮助企业解决困难和问题,是助推企业健康快速发展的关键。

  “我自己都没注意到许可证要过期了,幸亏工作人员主动联系我,不用跑腿就把许可证办理好了。”寻乌润泉供水有限公司负责人感慨地说。

  前一阵子,寻乌县行政审批局的工作人员通过系统查询,发现寻乌润泉供水有限公司《取水许可证》即将到期。经核实,该公司信用良好,相关信息未发现变更,符合办理延续取水许可业务,但企业的延续业务一直未申请。工作人员第一时间与企业进行联系,询问其办理意愿,在得到肯定答复之后,工作人员立即启动“免申办”服务,线上为其办理证照延续手续,并核发了取水许可电子证照。

  数据多跑腿,群众少跑腿,正是从“被动服务”到“主动服务”的一大转变。依托互联网大数据技术手段,提前介入发现企业群众的办事需求,精准对接,整个办事过程中群众无需携带纸质资料来回跑动,由工作人员全程帮办代办,实现企业在“免申办”体验中完成证照的申请与更换。截至目前,寻乌县行政审批局通过“免申办”服务共为92家企业完成了换证业务,对17家临近换发证照的企业进行了电话提醒。

  进一步优化服务方式、改进工作作风,才能让经营主体真切感受到政府优化营商环境的决心和成效。寻乌县行政审批局创新“云审批”模式,采取“网上招标+云评审”模式,通过中介在线招标、资料在线共享、专家在线评审、评分在线完成、意见在线签署的方式进行项目评审,达到减时降费提质的效果;创新公共资源交易电子化,工程招标项目电子化率达100%,非招标方式政府采购统一进驻县招投标分中心,试行政府采购非招标采购项目全流程电子化交易、不见面开标,使公共资源交易公开化、公平性进一步提升;优化帮代办服务,建设了一支210余人的县乡村三级一体化帮办代办队伍,统一穿戴“小赣事”标志红马甲,统一服务流程和标准,统一授权、委托、备案登记等过程文本,为企业群众提供贴心周到的帮代办服务。

  今年是全省优化营商环境提升之年,寻乌县将对标省、市工作要求,对标湾区优质服务,对标企业群众需求,着力提升政务服务水平、大力优化公平法治环境、聚力营造亲清政商关系,推动营商环境优化升级,以高质量营商环境助力寻乌高质量发展。