□刘玉 张金金
粤港澳大湾区，是中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，是赣州乃至江西走向世界的重要桥梁。被誉为“江西南大门”的赣州，与大湾区人缘相亲、山水相连、文化相合、产业相融。“融湾向南”这项庞大的系统性工程要落到实处，离不开团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素。统一战线作为我党的重要法宝，解决的是人心和力量的问题。不仅在革命、建设和改革时期起了重要的作用，新时代也服务经济高质量发展。在“融湾向南”的过程中，统一战线具备诸多独特优势、大有可为。
发挥统一战线凝聚人心的优势，强化“融湾向南”的共识基础
习近平总书记指出，人心是最大的政治，共识是奋进的动力。“统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量的问题。”中国共产党领导的统一战线是一种中国特色的包容性政治形态，凝聚共识是新时代统一战线发挥重要法宝作用的基石。
“融湾”的过程，是一场深刻的自我革命，也许会出现步调不协调、成效有差别等问题，需要最大程度地凝聚人心、汇聚力量。统一战线能够在坚持一致性、多样性和统一性的前提下，团结更广泛的力量，调动一切积极因素，以思想的解放、观念的更新为切入点，把获得人心、推动发展作为推动“融湾向南”进程的重要逻辑起点。为“融湾向南”凝聚民意、增进共识，找到最大公约数、扩大“朋友圈”。
发挥统一战线人才荟萃的优势，强化“融湾向南”的智力支持
“融湾”需要足够的人才支撑，“向南”需要更多的人才驱动，人才是顺利进行“融湾向南”的关键因素之一。统一战线素有人才库之称，恰好具备人才荟萃、智力密集的天然优势，是必不可缺的智囊团。不少统战主体都具有较强的影响力和号召力。统一战线聚集了社会各党派、各群体、各阶层的优秀人才，涉及各个领域，特别是专业人才尤为集中，他们在各自领域都具有一定的影响力和群众基础，能够切实把智力优势转化为“融湾向南”的发展助力和“外脑合力”。
发挥好非公有制经济人士的作用，重视非公有制经济主体间的交换活动，团结好非公经济人士，引导其健康成长，使之成为“融湾向南”过程中大众创业、万众创新的主力军。发挥好新的社会阶层人士的重要作用，重视其在新业态中分布广泛、职业群体广、包含人数多、作用影响大的特点，团结好新的社会阶层人士，发挥他们在意识形态方面的正面影响，使之成为“融湾向南”过程中舆论引导、建言献策的重要帮手。发挥好党外知识分子的作用，重视他们知识专、学历高、参政议政能力强的特点，为赣州对标融入湾区提出意见建议，当好智囊团。
发挥统一战线服务发展的优势，强化“融湾向南”的产业支撑
统一战线因党而生、为党服务、伴党而生、助党而兴，为完成党在不同时期的中心任务提供了广泛的支持。先后建立的民主联合阵线、工农民主统一战线、抗日民族统一战线、人民民主统一战线和爱国统一战线都坚持围绕中心，积极服务中心；坚持党的领导，最大限度凝聚各方力量。在服务的过程中，统一战线能够主动融入发展大局，发挥好“助推器”的作用，特别是服务经济的属性不断凸显。统一战线联系广泛，统战对象掌握大量的资源，通过做好统战对象的工作，能够把方方面面的资源和力量组织起来、动员起来、整合起来，从而在服务“融湾向南”过程中彰显统战特色。
产业是深入“融湾”的重要支撑，国内外有不少案例启示我们，一个地方改革开放不深入的重要原因就是缺乏产业支撑和产业平台。在发展创新方面，非公有制经济作为国民经济重要组成部分，创新能力强、治理模式新，百分之五十以上的税收、百分之六十的GDP、百分之七十的技术创新成果、百分之八十的城镇劳动就业，都是非公有制经济贡献的。在“融湾”过程中，非公有制经济体量和贡献极大，推动市场主体活力进一步激发，提供了重要的产业支撑。在营商环境方面，统一战线在加强企业和政府的联系交流、构建政商协调机制、向政府反映企业诉求、非公企业代表人士参政议政、民主协商、民主监督等方面做了大量的工作，对促进营商环境的改革和创新发挥了积极的作用。
发挥统一战线维护稳定的优势，强化“融湾向南”的治理效能
对接湾区，对赣州而言是一场巨大的“效能革命”，任务繁重，挑战较大，全力“融湾向南”离不开和谐稳定的社会环境。统一战线是凝聚社会各界的桥梁，在理顺情绪、协调关系、化解矛盾等方面有独特作用，能够通过做工作尽量不出事，即使出事也能消弭在萌芽状态，通过源头化解的方式维护稳定。
目前，赣州在“融湾”的过程中确实面临着一些难题和挑战。比如存在中心城区核心引擎带动能力偏弱、县域经济发展不足、营商环境对标国际和国内发达地区还有差距、承接高端要素能力不足等难题。可以通过统一战线发挥作用理顺好、协调好关系，统筹考虑。特别是当今社会经济利益、政治观念、文化意象、生活方式都在发生变革变化，须从顶层设计上找到症结所在。新时代统一战线的巨大包容性，能够有效化解人民内部矛盾，能够最大限度地汇聚各方力量，共同促进发展。
习近平总书记指出，中国共产党始终把统一战线摆在重要位置，不断巩固和发展最广泛的统一战线，团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，最大限度凝聚起共同奋斗的力量。坚持围绕中心、服务大局，这是统一战线的职责和使命所在。面对“融湾”的时代任务，统一战线为此战略提供了政治优势、组织优势、智力优势和资源优势，引导广大统战成员把思想统一到“融湾”上、把目标聚焦到“融湾”上、把力量凝聚到“融湾”上，形成强大的合力支撑，为顺利“融湾”添动力、减阻力、聚合力。在“融湾向南”的过程中，充分发挥我国特有的政治制度和经济制度的优越性，进一步将制度优势转换为治理效能。
（作者单位：赣州市委党校）