□许亚萍
创新社会治理，实现社会发展稳定和谐、人民生活幸福安康，是一个国家长治久安的稳定器和压舱石,也是全面建成小康社会的社会基础。新时代下，如何与时俱进创新社会治理，打造共建共治共享的社会治理格局，实现治理体系和治理能力的现代化是我们加强社会建设，统筹推进“五位一体”总体布局的重要一环。新时代创新社会治理，关键要写好五个“社”字。
写好社会事业的“社”字
社会事业是创新社会治理的基础，打造共建共治共享的社会治理格局，应把发展社会事业摆在首要位置。社会事业改革关乎民生，连接民心。要时刻坚持以人民为中心的思想，关注群众多方面、多层次的需求，创新方式方法，善用会用多予少取、放活普惠的办法推进改革，谋民生之利、解民生之忧。社会治理和民生保障、民生建设是密不可分的，切实改善好民生，发展好社会事业，才能保证社会治理的成效。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，始终把人民利益摆在至高无上的地位，加快推动教育、科技、卫生、文化等事业全面发展，满足人民群众对美好生活的需要。只有写好社会事业的“社”字，才能充分调动人民群众对社会治理的参与性、积极性、智慧和活力，才能实现社会的协同治理、构建治理共同体，才能打造好共建共治共享的社会治理格局。
写好社会组织的“社”字
社会组织是社会治理一个非常重要的力量，发展好社会组织，有利于激发治理活力。目前由于社会组织自身成长不足、政府扶持力度不够、帮扶政策不到位等问题，社会组织在社会治理中参与度不高、贡献率不足是社会治理创新的普遍困境，这影响了社会治理方式的优化进程。要写好社会组织的“社”字就要突破社会组织发展的瓶颈，释放社会组织活力，促进社会组织自我提升。一方面要积极盘活存量，发挥好社会组织的作用；另一方面要做大增量，积极地发展社会组织。同时要对社会组织加强引导作用，增强社会组织的自主性和创新意识，完善社会组织参与社会治理的体制机制。
写好网络社会的“社”字
随着信息技术的蓬勃发展，我国网民的规模日益膨胀，以网络为载体，以网民为主体的网络社会正在形成。在网络社会中，网民广泛参与国家政治、经济、文化生活，进行自由而平等的交流。网络社会的出现在一定程度上促使单一的国家管理模式向公共治理模式转变。网络的发展，为我们社会治理提供了一个非常好的技术手段和环境，但随之而来的也是在虚拟空间中如何进行有效而精准治理的难题。网络社会安全已成为影响国家安全和社会稳定的突出问题，而现有的防范、打击技术和管理手段明显滞后，在网络治理中对大数据的应用和监管不够有力。因此，要强化科技引领，创新信息技术，同时加强互联网的内容建设，形成网络综合治理体系。要加强社会主义核心价值观的培育，弘扬主旋律和正能量，营造良好的网络氛围，同时要加强网络监管和法律宣传，不使网络社会成为法外之地。
写好城乡社区的“社”字
现阶段基层社区治理纷繁复杂，情况各异。随着单位社会形态日渐消解，社会个体和多样化的诉求逐步回归基层社区，社会问题和矛盾也容易集中出现在社区，而社区对这些社会个体的协调参与、有序规范和服务供给能力还比较弱，基层自治的压力空前加大。社会治理的重心在基层，重点难点都在基层，而这个基层又主要是城乡社区。城乡社区千差万别，要因区施策、建设好城乡社区。写好城乡社区的“社”字，重点在于维护社会的和谐稳定，难点在于激发基层治理活力、创新基层治理形式。社会稳定离不开社会结构的优化，要扩大中等收入群体，促进社会的有序流动，形成一个橄榄型的社会结构。创新基层治理一方面要以基层党建为引领，推进智慧社区建设，完善社区服务体系，依托发展社会服务，推进城乡社区建设；另一方面要结合乡风文明建设，培育社会主义核心价值观，发挥好乡贤和家庭在社会治理中的“微循环”作用，整合社会力量，完善基层自治。
写好社会治理人才的“社”字
千秋基业，人才为本。新时代创新社会治理也要用好人才这个第一资源。习近平总书记曾指出：“创新的事业呼唤创新的人才。实现中华民族伟大复兴，人才越多越好，本事越大越好。知识就是力量，人才就是未来。”写好社会治理人才的“社”字就是要培育培养、善用常用、厚待优待社会治理人才。社会治理和我们其他事业一样，离不开原材料，要在治理实践中发现人才、在治理活动中培育人才、在治理事业中凝聚人才，大力培养造就规模宏大、结构合理、素质优良的社会服务、社会治理人才。同时要扩大社会参与，社会治理离不开各种社会力量的参与，离不开我们公众的参与，要坚持群众路线，通过社区议事、社会矛盾调解等，发掘群众在社会治理活动中的智慧和才能。
历史的车轮滚滚向前，时代的步伐永不停歇。中国共产党带领中华民族一路披荆斩棘走到了今天，不断走向富强、走向复兴。今年是实现第一个百年目标的关键之年，是全面建成小康社会的决胜之期。要不断深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强思想武装、行动武装，写好新时代社会治理创新的新篇章，向实现全面建成小康社会，完成第一个百年目标的任务呈上一份满意的答卷。
（作者单位：赣州市委党校）
