□中共赣州市委常委、南康区委书记 徐兵
换届风气是一个地方政治生态的“晴雨表”、干部党性的“试金石”,风气正则人心聚,人心聚则事业兴。此次县乡换届,适逢中国共产党建党100周年,“两个一百年”奋斗目标历史交汇点,所产生的县乡领导班子,任期与“十四五”高度契合,是落实“三大战略”“六大主攻方向”的直接组织者、参与者和推动者,选出一支政治素质好、业务能力强、工作作风硬、敢于担当的干部队伍,至关重要。南康区将始终切实提高政治站位,坚决贯彻落实中央和省委、市委决策部署,严格执行“十个严禁、十个一律”“八个严格、八个不得”换届要求,严肃换届纪律,确保风清气正。
第一,立足于早,在心齐气顺中严肃换届纪律。扎实履行党委书记第一责任人责任,超前筹划、提前研议,把加强换届风气监督与换届工作同谋划、同部署、同落实。一是将思想政治工作贯穿换届始终。召开换届工作领导小组会议、全区严肃换届纪律集体谈话会议,专题研究部署加强换届纪律监督工作,定期听取情况汇报,将习近平总书记关于换届工作的重要论述,以及中央、省、市关于加强换届风气监督的部署要求纳入区委中心组学习会和区四套班子每周例会重要学习内容,教育引导全区广大党员干部始终绷紧纪律这根弦,拧紧思想“总开关”。二是深入开展乡镇换届调研。由挂点区领导带队调研,全面掌握换届对象思想动态、现实表现,充分做好换届前期各项准备工作。三是“三个全覆盖”多层次谈心谈话。按照“四必谈”要求,扎实做好区委书记、组织部长与乡镇党委书记、区直单位一把手谈心,乡镇换届考察工作的带队区领导与乡镇领导班子谈话,乡镇党委书记与班子成员、优秀股级干部谈心,通过“咬耳朵”“扯袖子”“醒脑子”,教育引导党员干部讲政治、顾大局、守规矩。
第二,落实于细,在过程管控中严肃换届纪律。严肃换届纪律,必须狠抓全过程管控,确保压力传导到位、监督指导到位、舆情监控到位。
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一是层层压实责任。强化工作“一盘棋”,建立健全党委统一领导,纪检、组织、人大、政协以及宣传等部门协调配合机制,区四套班子领导、各乡镇党委书记和领导班子成员带头作出严守换届纪律庄严承诺,将换届风气作为考核领导班子和领导干部落实管党治党主体责任的重要内容。二是强化监督指导。根据市严肃换届纪律工作清单22条细化工作措施,成立6个巡回指导组对乡镇换届纪律执行情况进行定期巡察、限期整改,并从党代表、人大代表、政协委员、党员干部和离退休老同志中聘请20名换届风气监督员,倒逼乡镇党委守土有责、守土尽责。充分利用大数据等科技手段为换届风气监督赋能,实施抓早抓小、精准高效的监督。三是做好舆情监控。结合党史学习教育,充分利用线上线下媒介强化换届纪律宣传,教育引导党员干部自觉做政治上的“明白人”。建立换届风气线索即时通报机制,使换届过程成为增强党员干部政治定力、纪律定力、抵腐定力的过程。
第三,突出于严,在选人用人中严肃换届纪律。选人用人导向是一面旗帜,有什么样的导向,就有什么样的风气。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,确保选出好干部、配出好班子、树立好导向。一是聚焦选准干部。突出政治标准,把干部考准考实,坚持“七个大力选拔和重用”“七个坚决调整和不用”,优先使用政治素质高、工作能力强,在脱贫攻坚、疫情防控、产业发展等急难险重任务中表现突出的干部,树牢有为者有位、实干者实惠、投机者无门的良好导向。二是严把政策规定。吃透换届精神,严格落实“凡提四必”要求,严把政策界限、刚性配备、结构比例、年轻干部培养等要求,全覆盖梳理摸排,从源头上防止“带病提名”“带病提拔”,坚决抵制、杜绝违规用人问题。三是从严执纪问责。建立联查联办和快查快结机制,凡是涉及到换届问题的举报,认真办理、一件不漏,经查实违反换届纪律的坚决惩处、绝不姑息,对恶意举报和诬告陷害的反向调查、予以澄清,让换届纪律成为“高压线”,使换届成为全面从严治党、巩固提升良好政治生态的又一次生动实践。