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不断提升群众健康获得感

——我市推进健康赣州建设工作综述
于都县新建的体育场馆外景。
市民参加健步走活动。
赣州市人民医院南院外景。

  □谢南泳  范利锋  谢金俊  记者  李美霞  文/图

  2020年以来,全市深入贯彻党中央关于实施健康中国战略的重大决策部署,大力实施健康赣州建设,着力加强健康影响因素干预,提高全生命周期健康服务水平,加强重大疾病防治能力建设,持续推动全市卫生与健康事业高质量发展,健康赣州建设取得新成效。

  1  突发公共卫生事件防控能力显著增强

  深入贯彻《传染病防治法》,严格做好法定传染病报告的日常监测工作,为及时有效防控和处置传染病疫情提供了信息基础。自新冠肺炎疫情发生以来,市卫生健康委切实承担起疫情防控主力军、先锋队、排头兵的政治责任,紧紧抓住严格防控和医疗救治两个重点,分阶段分层次分类别研判疫情形势,科学精准有序有效开展疫情防控工作。全市仅用9天就初步遏制了疫情蔓延势头,21天无新增确诊病例,42天实现确诊病例“清零”,6个县(市、区)未出现病例,307名医疗防疫人员出色完成驰援湖北任务。

  我市疫情防控工作得到了国务院疫情防控指导组、中办国办复工复产调研工作组和省委省政府的高度肯定,作为中等城市应对疫情防控的典型入选清华大学公共管理典型案例。同时,我市积极开展传染病疫情监测分析、预警与风险评估,完成了今年手足口病、登革热、流感、禽流感、汛期相关传染病与突发公共卫生事件风险评估。截至目前,我市未发生因防控不力导致的传染病的暴发流行。

  2  居民健康素养水平大幅提高

  全市居民健康素养水平提高到21.46%,比2019年提高了2.73个百分点。

  积极开展“控油限盐 健康进万家”、疫情防控等为主题的健康促进活动,建立并完善各级健康科普专家库、健康科普讲师团,规范健康科普传播行为,构建全媒体健康科普知识发布和传播机制,搭建全省首个市级健康科普传播平台。

  推行“点单式”健康教育服务,举办各级健康科普“六进”活动21.77万余场次,建成了150个“健康小屋”。拓宽健康科普宣传渠道,围绕控油限盐、合理膳食、适量运动、控烟限酒、心理健康等知识开展全方位宣传。围绕“承诺戒烟,共享无烟环境”主题,开展世界无烟日主题宣传“亮灯行动”,市本级已成功建设党政机关无烟单位103家,市本级无烟党政机关建设率达95%,提前实现2022年目标值,完成政府工作约束性指标。各县(市、区)已建设党政机关无烟单位501家,县级无烟党政机关建设率70%以上。

  3  健康环境持续改善

  2018年以来,共投入111.89亿元,完成主次干道“白改黑”110条,铺设沥青路面248.12万平方米。

  新建垃圾中转站4座,改建垃圾中转站20座,完成新改建农贸市场24个、公厕139座,建成智能化停车场17个,共建设健康主题公园40个、健康步梯67个、健康小游园小广场249个。

  中心城区天气优良天数比例为96.7%,全省排名第二,强力实施“控煤、减排、管车、降尘、禁烧、禁放、治油烟”七项措施,实现了细颗粒物(PM2.5)和可吸入颗粒物(PM10)浓度值“双下降”,均在全省排名第一。

  水环境质量保持稳定优良,地表水断面水质优良率(达到或优于Ⅲ类)为98.07%,高于国家考核目标(84.62%)13.45个百分点,城市集中式饮用水水源水质优良率为100%。城市人均公园绿地面积13.65平方米,农村卫生厕所普及率99.8%,全市城市生活垃圾无害化处理率达到100%。

  4  健身设施覆盖率明显提高

  至2020年底,每个县(市、区)均完成300公里以上健身步道建设,全市累计建成健身步道5552.30公里。投资约35亿元建设赣州市全民健身中心,国家攀岩训练基地、老年人体育活动中心及全民健身中心等项目正抓紧实施。着力建设全省唯一的冰雪项目训练场、马术训练场等新兴体育休闲项目场地。中心城区社区健身设施覆盖率达100%,市民15分钟健身圈基本建成。上犹阳明国际赛车谷、全南攀岩特色小镇、章江足球主题公园、大余马术训练场等一批富有特色的新兴体育场地设施建成运营。人均体育场地面积由1.87平方米提高到2平方米,经常参加体育锻炼人数比例由36.8%提高到38.1%,城乡居民国民体质监测合格率达91.16%。

  全民健身赛事活动呈现品牌化、常态化、生活化发展趋势,形成了“周周有活动,月月有赛事,季季有亮点”的全民健身新格局。每年常态化举办“体育·惠民100”等系列活动,成功打造了“新时代.新长征”马拉松系列赛、城际网球邀请赛、万人徒步大会等一批具有区域特征、行业特点、影响力大、持续性强的品牌赛事活动。全市每年举办有规模有影响的全民健身赛事活动500余项,参与人数超500万人次,群众体育赛事活动影响力稳居全省前列。

  5  全生命周期健康管理有效推进

  以实施母婴安全行动计划、健康儿童行动计划“两个行动”和实施出生缺陷综合防治工程、生殖健康促进工程、妇幼健康中医药融合工程、妇幼健康能力提升工程“四个工程”为抓手,推动妇幼健康促进行动见成效。2020年我市产前筛查率72%,新生儿遗传代谢性疾病筛查率97.6% ,农村适龄妇女宫颈癌和乳腺癌筛查区县覆盖率100%,较2019年数据均呈现良好发展趋势。

  全面推进健康知识普及、学生体质提升、健康教师培养、健康环境整治、学生视力保护、学生营养改善等6项工程,大力实施中小学健康促进行动。成立儿童青少年近视防控指导中心,科学开展近视防控工作,儿童青少年总体近视率为45.13%,较2018年下降3.76%;全力保障食品安全,实施农村义务教育学生营养改善计划,全市11个县(市、区)2429所农村义务教育学校、52.34万农村中小学生享受营养改善计划;严格落实体育与健康课程,着力提升学生体质,2020年全市学生体质健康达标测试合格率为91.91%,优良率为45.39%。

  全面落实职业病防治监测项目, 如期完成了我省尘肺病防治攻坚行动目标。全市接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病报告例数占年度报告总例数比例由6.25%下降到2.7%,辖区职业健康检查和职业病诊断服务覆盖率达到75%。全力做好老年人疫情防控工作,有序开展失能贫困老年人照护服务,着力营造有利于老年人的健康环境,扎实开展老年健康公共卫生服务,加快发展养老照护服务体系,深入推进老年健康促进行动,65岁以上老年人规范化健康管理覆盖率达到70%。

  6  医疗服务能力持续增强

  坚持“市级引领、县强、乡活、村稳”的发展思路,织密城乡四级医疗卫生服务网,市、县、乡、村四级和医疗卫生服务机构实现全覆盖,构建起了乡村30分钟、城市15分钟医疗服务圈。

  我市获评全国安宁疗护和医养结合试点城市,市人民医院、赣南医学院第一附属医院双双入选全国地级市百强医院,赣医一附院和市人民医院位列全省三级综合医院DRG综合能力排名前4位。于都、兴国、瑞金、宁都位列全省三级综合医院DRG综合能力排名前20位,赣县、寻乌、石城、会昌、安远、上犹位列全省二级综合医院DRG综合能力排名前10位。信丰、石城、安远等县共11所县级医院达到国家县级医院综合服务能力推荐标准,占全省的32.35%。

  市人民医院成为全省首家通过国际JCI认证的医院,荣获“全国改善医疗服务创新医院”称号,市肿瘤医院获评国家药物临床试验机构、全国首批肿瘤MDT(消化系统)试点医院,市妇幼保健院荣获“全国爱婴医院”称号,全市医疗服务综合能力显著增强。

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