□本报评论员
营商环境是一个地方生产力、竞争力、吸引力的集成载体和重要体现。能否不断发现问题、解决问题、群策群力补齐营商环境的短板,攸关能否推进和实现高质量发展。
所谓短板,就是我们基础条件上的薄弱环节,以及工作中存在的差距不足。“木桶原理”告诉人们,一只木桶最短的木板虽然只有一块,却决定着这只木桶容量的大小。补短板是十分重要的思维方法和工作方法。就优化营商环境而言,只有努力补齐短板,让“硬件”过硬、“软件”不软,才能形成比较优势,进而形成有利集聚各类要素的强大而持久的“引力场”。
近年来,我市持续深入推进“放管服”改革,打出了一系列惠企便民的政策“组合拳”,营商环境得以不断优化。纵向比较,的确进步不小、成效显著,但横向来看,对照高质量发展要求、对照先进发达地区水平、对照企业和群众期盼,我们又必须清醒认识到,赣州在营商环境方面还有一些基础短板需要想方设法加快补齐,还有不少工作差距需要千方百计尽力缩短。
补齐短板,必须勇于发现问题。问题是时代的声音。不愿、不敢找问题,或看不到、发现不了问题,就是最大的问题。优化营商环境,发现问题是关键,是切入点。发现问题的渠道、方式有很多,前提是我们要敢于拿起“放大镜”,去仔细寻找、认真研究、提出对策。对于影响营商环境和制约未来发展的因素,要从细处查、往深里究,找出真问题。要找准坐标轴、参照系,主动对标粤港澳大湾区等先进发达地区的营商环境,对标深化改革、扩大开放的高要求和服务对象的新期盼,主动找差距、查不足,补短板、强弱项,真正实现“大湾区能做的,我们也能做到”。要对存在的短板进行全面系统梳理,尤其对企业反映强烈的问题,要优化顶层设计,推进流程再造,实现一体解决。短板是相对的,也是动态的。问题整改到位,短板可以做成长板;应对措施不力,长板也可能变成短板。我们要坚定信心决心,要看到越是短板,往往越有潜力可挖、越能实现质的突破。只有直面短板问题,寻找并用好有利因素,才能在实践中把扬长避短这篇文章写得更加精彩。
补齐短板,必须善于解决问题。优化营商环境,解决问题是抓手,是落脚点。营商环境存在什么短板,就应该着力补齐什么短板;哪些问题突出,就应该突出解决哪些问题。有的短板问题,囿于某一层级层面求解时往往无解,站到更高层级层面破解却能迎刃而解、豁然开朗。跳出赣州谋划赣州发展、跳出行业推进行业进步,往往就能在应对挑战中发现新机遇、找到新方案。要树立辩证思维、系统思维、产业思维,紧盯短板,精准施策,推动问题有力有效解决。例如,要项目化推进数字政务平台建设,推动“一网通办”“跨省通办”落到实处,实现更多高频服务事项“一次办” “秒批秒办”“自助办”;要总结推广“全产业一链办”改革经验,深入推进施工图审查、豁免审批、工程建设项目“一站式集成审批”改革,最大限度减环节、压时限、降成本。总之,要树立大营商环境观,在思想上破冰、改革上发力、行动上突围,加快补齐基础设施、产业发展、体制机制、民生改善等短板,全力优化政务服务、要素供给、诚信法治、人文社会等环境,努力打造一流营商环境新高地。
补齐短板,必须做到群策群力。优化营商环境涉及面广、系统性强,不是哪一个部门、哪一个人的事,是党政机关、职能部门、社会各界、人民群众都应该主动参与建设维护、积极贡献智慧力量的大事要事。营商环境说到底是以人为核心的发展环境。必须真正认识到,人人都是营商环境,事事都是形象窗口,干好了人人受益,干不好人人受害。所谓“一粒老鼠屎能坏一锅粥”说的正是个体之于整体的重要影响,营商环境的个体效应同样如此。正因为如此,我们要牢固树立大局观念、全局意识,服从安排、配合协同,坚持全市一盘棋、上下一条心,各司其职、整体联动,形成强大合力。一个地方的营商环境怎么样,企业最有发言权,市场最有感受度。营商环境好,企业自然纷至沓来;营商环境差,企业也会“用脚投票”。要健全完善政务服务“好差评”制度,建好用好优化营商环境投诉平台,广泛接受社会监督、舆论监督等,以监督问责倒逼服务再优化、措施再升级,让市场主体有更良好的“用户体验”,有更真切的获得感。
积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也。营商环境只有更好,没有最好;优化营商环境只有进行时,没有完成时。让我们深入贯彻落实市委五届十一次全会精神,把优化营商环境的每一件事都抓实办好,群策群力补齐短板,“软硬兼施”做强弱项,驰而不息打造一流营商环境,为推进赣州高质量发展培育和拓展“良田沃土”。
(执笔:张宗兴 吴明河 编审:钟义勇)

