□记者廖福玲

　　1月14日，在赣州市政协六届四次会议开幕大会上，市政协委员、南康区政协副秘书长曹桂林以《健全包容免罚清单 营造一流营商环境》为题作了发言。

　　良好的营商环境，是一个地方高质量发展的重要生产力，也是不可或缺的软实力和市场竞争力。曹桂林说，近年来，我市分批发布了轻微违法行为不予处罚清单，全面推行行政执法减免责“四张清单”制度（即不予处罚清单、从轻处罚清单、减轻处罚清单、不予强制措施清单），取得了较好的社会效果，但也存在一些亟待解决的问题。

　　曹桂林建议，建立健全动态调整机制，特别是要突出重点，在市场监管等涉企领域不断健全完善包容免罚清单，让企业感受到执法温度和公平正义。增强包容免罚清单的针对性，对于一些社会关注度较高、重要的民生行业，在制定、实施免罚清单时要保障公众的利益。增强社会公众对包容免罚清单的参与度，推动执法部门加强与企业沟通交流，引导企业合法合规经营。提升包容免罚清单的适用水平，定期组织开展法律知识培训，建立完善尽职免责机制，加强对免罚清单实施情况的监督检查，保障包容免罚清单切实发挥效用。