□新华社记者严赋憬 魏弘毅

　　国务院办公厅近日印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，这是国家出台的首个支持银发经济发展的专门文件，也是国办2024年对外发布的1号文件。在22日举行的国务院政策例行吹风会上，有关部门对文件进行解读。

　　关于银发经济的内涵，国家发展改革委社会发展司司长刘明介绍，其中包含“老年阶段的老龄经济”和“未老阶段的备老经济”两个方面。从国家的规划引领看，发展银发经济充分呼应并落实积极应对人口老龄化国家战略。将“预备于老”的相关产业纳入银发经济范畴，是在积极应对人口老龄化国家战略框架下的总体考虑。从个体的生命周期看，老年阶段和未老阶段并不是割裂开的，应作为有机整体统筹谋划。从社会的代际传递看，银发经济发展离不开各年龄人群的共同参与。

　　意见对智慧健康养老、数字适老化等进行部署。工业和信息化部消费品工业司司长何亚琼说，工业和信息化部通过持续创新，不断完善数字化赋能手段，培育壮大智慧健康养老产业，解决老年人数字化产品和服务的应用难题，加大数字助老惠老宣传力度。下一步，将引导生产企业、电信企业、互联网服务商等，在产品和服务里融入更多对老年人的关爱，让老年人更好地享受数字技术给生活带来的便利。

　　意见提出促进银发群体放心便利消费的相关措施。商务部服务贸易和商贸服务业司负责人朱光耀说，将更好满足银发群体的消费需求：优化银发消费发展环境，积极发展健康消费，优化商品和服务供给；加强国际合作，促进银发经济发展，充分发挥进博会、服贸会、消博会等平台作用，展示推介银发经济前沿技术、产品和服务，加强银发经济跨区域、国际性合作；推进家政服务业提质扩容，强化发展支撑，鼓励引导家政从业人员积极参与居家老年人的照护服务，扩大家政服务供给，提升家政服务质量。

　　意见对加大助餐、照护等服务供给作出部署。民政部养老服务司负责人李永新表示，对于这些新的任务要求，将重点从增加养老服务供给、培育养老服务新业态、强化养老服务要素保障等三方面做好工作，例如创新老年助餐的组织形式、服务模式、运营机制，组织开展中央财政支持经济困难失能老年人集中照护服务工作，加强县乡村三级养老服务网络建设，制定智慧养老院、智慧助老餐厅、家庭养老床位等行业标准，以养老护理员、养老院院长、老年社会工作者为重点，打造高素质人才队伍等。

　　（据新华社北京1月22日电）