□骆耀明 郭坚
崇义被认为是王阳明“立德、立功、立言”的重要实践地，“知行合一”是阳明文化的重要标志。要发挥阳明文化德行培养的当代价值，需对其进行创造性转化和创新性发展。2022年，崇义县积极发挥阳明文化的时代价值，弘扬王阳明的乡村治理思想，以倾情打造新时代文明实践点“知行家”为抓手，引导居民自我组织、自我管理、自我服务，为社区建构新型邻里关系，在推动基层治理方面展开了积极探索。
夯实阵地基础。聚焦资源整合，推动阵地体系化。崇义县坚持“服务群众最大化、办公场所最小化”的原则，广泛征求群众意见，由城市社区和相关乡镇、部门进行规划，建设“知行家”。在新建住宅小区和城中村等旧城连片改造居民区项目中，确保“知行家”用房与开发建设项目同步规划、设计、建设、投入使用。整合基层党组织阵地资源，着力推动场地资源、功能的融合，实现“知行家”阵地体系化。在社区现有服务用房外，将部分部门单位办公用房进行腾挪，用于建设“知行家”，县财政足额保障各点位建设资金。高起点谋划、高标准建设、高水平推广，合理规划“知行家”功能分区，实现“动静分离”。优化规划设计，功能上契合群众需求、活动开展需要，以“15分钟社区服务圈”为基准，合理布局建设点位，把全县19个“知行家”建成集文化、教育、养老、幼教等服务于一体的“一站式”供给中心。“知行家”设有儿童区、文体活动区、知识培训区等，具有便民服务、居民议事、静心阅读、文体娱乐、运动康养、儿童乐趣等六大功能，将其打造成便民的活动场所。推进阵地建设规范化，提升整体形象，实现“知行家”标志、场所名称、户外标牌、导引图、功能区标识、活动台账、人员着装“七统一”，使之成为学习传播科学理论的大众平台。
加强队伍建设。聚焦力量配置，推动队伍组织化。发挥城市社区党支部的核心作用，引导社区党员积极参与社区管理，每月开设“知行党课”，为社区党员量身定制党性教育课程，倡导党员在基层治理中带头争先，使党员真正成为社区建设工作的“领头雁”，发挥先锋模范作用。组织城市社区管委会干部学习志愿服务体系构建、社会志愿服务队伍建设和服务项目包装、设计、发动，加强班子成员、社区干部、文明实践员业务学习，整合平台和志愿服务队伍，建设社区干部管理和群众自我管理两支队伍。建强管理队伍，定期开展“知行家”建设业务培训，提升业务水平。抓群众自我管理队伍，把服务对象转换为服务力量，让群众服务群众，自我管理发展。在县级层面广泛组建党员志愿者队伍、专业特长队伍、专业功能的志愿服务队伍；组织蓝天救援队、青年志愿者协会；找准广场舞大妈队伍牵头人，实现日常活动的队伍组织化、志愿服务项目化。
强化机制保障。在“知行家”，紧紧围绕凝聚群众、引导群众，推进公共文化服务体系建设，健全完善运行机制，抓好运营，确定日常的运行机制。建设“知行家”管理队伍，发动“知行家”周边的老党员、老干部、老战士、热心人士等组建理事会，落实管理人员、管理场所进行运营。社区干部管理队伍负责对“知行家”各点位的统筹管理，定期开展点位巡查。营造人人争当志愿者的氛围，壮大志愿服务队伍，宣传部门挖掘现有资源在县级层面牵头建立了20支专业化志愿服务队，根据群众所需派往“知行家”各点位开展服务。理事会负责“知行家”各点位的日常管理、活动公示、活动组织，城市社区则将已有的群众活动队伍进行整合，实行分类管理，建立起15支群众志愿服务队。完善便民超市、社区团购、家政服务等服务功能，健全便民服务网络，为社区居民提供交流场景和活动平台，把“知行家”建设成为功能齐全、老少咸宜的活动场所。
常态开展活动。以活动为重要载体，以社区居民喜闻乐见的形式，开展各种类型的群众自主性活动和志愿服务活动，为“知行家”建设提供坚强文化支撑，扩大影响、提升内涵。引导社区群众转换角色，精准开展一批群众需要、主题鲜明、内容丰富、富有特色的活动项目。依托阵地开展好群众性活动，“知行家”通过服务群众实现凝聚群众、引导群众的效果。开展志愿服务活动，把志愿服务项目落实到“知行家”。如蓝天救援队急救知识培训全覆盖到所有的“知行家”点位；通过微信群、公共栏等进行广泛招募，发布活动预告，用线上线下等多种方式招募志愿者；开展群众引领活动，把理论宣讲、政策宣传、反诈宣传活动穿插在志愿服务活动中，提高频次，每周、每月常态化开展活动。推进线上线下相融合，线上通过县级融媒体中心、本级微信公众平台、微信群等，开设专栏和信息推送，持续浓厚“知行家”活动氛围；线下结合群众需求，不断丰富“知行家”服务业态和活动载体，健全完善相关配套功能，建好、管好、用好“知行家”。
持续化解纠纷。在“知行家”创设居民议事厅，建立“居民议事会”“道德评议会”等议事机构，让党员、居民代表、物业代表积极参与，实行“网格提事、居民议事、社区决事”。定期开展议事协商活动，签订文明公约，坚持“百姓事，百姓听、百姓议、百姓评”，做到“琐事不出‘知行家’、小事不出网格、大事不出社区”。成立居民文明督导队，约束、规范全体居民的各类行为，强化居民的社区意识、服务观念和奉献精神；组建楼栋微信交流群，倾听了解居民意见呼声，解决居民诉求；创设矛盾纠纷调处平台，每月在“知行家”开展教育培训、民生服务、矛盾调处等工作，形成横向到边、纵向到底的基层党组织参与社会治理责任体系，有效提升社区治理能力。组织“五老”充分运用道德、习俗、伦理的力量调节关系，对小区居民家庭琐事、邻里纠纷进行调解，化解各种因利益冲突、思想观念差异带来的矛盾，有针对性的在家门口解决家长里短问题，消除社会治安的隐患。
（作者单位：崇义县史志研究室、崇义县社联）
