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石城健全“三项机制”筑牢扫黑除恶防线

  本报讯 (陈钰芳 尹佳清)“以前逢年过节去村里的公开栏才能了解村里的大小事务和资金情况,现在好了,只需要手机点一下小程序里的‘公开’栏目,随时随地都能了解最近村里发生的事情,还能提出自己的意见建议。”近日,石城县屏山镇长溪村长期在外务工的赖才云说道。

  近年来,石城县聚焦村支书、主任“一肩挑”后权力更加集中、监督难度加大的实际,创新四项机制系统推进农村村务管理改革,不断织密筑牢村干部特别是“一肩挑”人员的监督网,取得了防“村霸”、强堡垒、遏苗头、扬正气的良好成效。

  健全村务公开机制防“村霸”。石城县积极运用基层小微权力“监督一点通”服务平台,覆盖全县155个村(社区),助推村级事务决策更加科学规范,小微权力更加公开、透明,此外,推行村级财务收支“联审联签”机制,对较大金额支出和项目审批等关键环节上增设乡镇党委政府审批、驻村领导把关程序,从根源上杜绝“一言堂”。

  健全能力提升机制强堡垒。石城县坚持提升学历和能力“两手抓”。学历方面,出台鼓励村干部学历提升政策,发放一次性学历提升奖励,全县村干部大专以上学历占比达到95%。能力方面,开展乡村干部乡村振兴主题培训,同时推行“导师帮带制”,从全县党政机关、农村经验丰富的干部中遴选158名工作经验丰富的导师,与换届新任的205名村干部结、帮、带,全面提升新任村干部履职能力,选派155名“法律顾问”到村开展专题讲座,提升村干部开展扫黑除恶工作能力。

  健全优进劣退机制扬正气。制定《加强村干部管理监督措施清单》《村党组织书记履职清单》《村干部履职行为负面清单》《村级小微权力清单》《村级小微权力负面清单》“五张基础清单”,同时进一步建立联审机制,每年开展村“两委”干部资格联审回头看,联合县纪委县监委、县委政法委等13家单位开展资格审查,核查换届以来是否存在涉及“村霸”、涉黑涉恶等10种情形,严格落实村干部退出机制,划定任职“红线”,有效防范黑恶势力向农村基层组织侵蚀。

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