“15年来，村级集体经济收入增长了30多倍，村里气象焕然一新。”对于村里如今的景象，赣州经开区黄金岭街道金星村老村干部曾宪华说，自己以前连想都不敢想。

　　从昔日村情复杂、经济落后，到如今经济腾飞、产业兴旺，金星村的逆袭之路，始于弃商回村的村党支部书记肖承忠。肖承忠迄今任职4届，村民们的日子变好了，他自己的头发却全白了，但他依然是村民们心目中的“最美村支书”。

　　近日，记者走进金星村，感受肖承忠为村集体发展担当作为的历程。

　　用心谋划办实事

　　金星村有23个村民小组、3798人。15年前，这里村情复杂，经济薄弱，失地农民面临着生产生活转型的巨大压力。

　　“我从没想过要当村干部，我只是简单地想把自己的生意做大，让家人过上好日子。”2004年，肖承忠的生意正做得风生水起，当被人举荐担任金星村党支部副书记时，他有点不情愿。

　　然而，举荐人“一家人富裕，不如一村人富裕”的话最终打动了他。作为一名党员，也许自己的人生可以换一种方式，过得更有意义。于是，他毅然承担起了这份责任，尝试着以新身份为村民们做点力所能及的事。

　　然而，他上任之初，就有村民质疑：“他没有基层工作经验，学历低，脾气差，他能行吗？”

　　村民的质疑激起了肖承忠骨子里不气馁、不服输的劲头，他决心带领村民啃下脱贫致富这块“硬骨头”。

　　他首先做的就是重新了解和熟悉金星村，带着“村民想什么”“村民要什么”的问题到村民家中进行调研摸底。他还时刻自问，“我能为村民做什么？”“我为村民做了什么？”，思考谋划如何开展工作。

　　肖承忠追求的不是问题的答案，而是行动和结果。2005年，金星村党支部换届选举，41岁的肖承忠当选为支部书记。15年间，他用心为民办实事办好事，始终在“奋斗当前，谋划未来”上下功夫，以实际行动回答了上任之初提出的四个问题。

　　抓好党建强基础

　　干部好不好，要靠服务来说话。肖承忠坚定理想信念，甘当村民的“老黄牛”。

　　“村子要发展，要先抓党建。没有基层党组织，什么事也做不好。”对于基层党组织的重要性，肖承忠深有体会。

　　近年来，建强基层组织成了肖承忠推动各项工作落实的重中之重，为全村各项工作顺利开展打下坚实基础。

　　2018年，金星村级集体经济收入突破610万元，60岁以下的村民每人每年分红约600元，60岁以上的每年分红1200元。每逢过年过节，村里都会向困难群众发放一定数额的慰问金。全体村民城乡居民医保实现村级全面代缴，设立高考奖学金鼓励村民子女就读圆梦。通过发展集体经济，大量的村民在本村顺利实现就业。

　　金星村大力整治各返迁小区人居环境，完善各类基础设施，硬化道路，增植补绿，改善村民生活环境。筹资建设党群活动中心，重设金星村农家书屋，为村民搭建休闲活动平台，拍摄了金星村有史以来第一部纪录片，让金星村的历史有迹可循，有着文化的传承。今年，金星村先后举办了元旦、五一、七一晚会，凝心聚力，丰富了村民业余生活。

　　探索发展新模式

　　“我能为村民做什么？”在肖承忠的发展思路中，盘活集体经济是主攻方向，主要任务是开发建设村组预留地。

　　为有效解决集体经济发展模式不科学、村民参与度不高、监督管理不到位等实际问题，肖承忠带领金星村走出了一条“三全村”集体经济发展的路子，实现了党建工作与集体经济发展双丰收。

　　在村组预留地开发中，他根据不同地块和项目探索出“自建+租赁”“建设+经营”“代建+租金抵扣工程款”等模式，实现了村级集体经济的高质量发展和集体资产风险的有效防控。

　　2012年，金星村首先开发建材西区地块，采取村自留资金加承租方带资方式，投入1000多万元，自建位于客家大道的金新建材城。2014年8月，金新建材城实现对外整体租赁，2018年租金收入达297.21万元。

　　在开发建设赣州经开区管委会北侧的烧岭地块时，肖承忠通过探索运用“建设+经营”模式，实现村集体预留地利益最大化。对烧岭地块13.97亩预留地，该村通过公开招投标的方式，确定由宝安检测公司租用，宝安公司投资建成汽车检测中心并自主经营20年，其间每年为村集体直接增加租金收入37万多元，20年后所有资产无偿移交村集体所有。另外，该村还利用承租公司提供周期为3年的无息借款600万元，自主开发烧岭地块剩余的6.35亩预留地。目前，该项目大楼已完成封顶，并实现整体出租，交付之后每年租金将达200万元。

　　2019年，金星村继续探索预留地开发模式，采取“租金抵扣工程款”模式，开发位于犹江路北侧、赣南建材大市场南侧的59.06亩预留地，建设金新建材城二期项目。该项目全部建成后每年预计可增加集体经济收入800万元，其中租金的70%用于抵扣建设工程款，30%返还村集体。

　　早在2016年，肖承忠就为金星村定下了“村集体年收入千万元、村组预留地全面开发、对外投资异地谋发展”的三年规划。对肖承忠来说，这不是口号，而是“军令状”：“在职一天，我就要为村民的根本利益、长远利益而努力奋斗，助力金星村全面高质量跨越式发展。”

　　村民朱代玉老人挥笔写下的 “兴旺”“腾飞”四字，成为金星村发展新貌的诠释。如今，肖承忠将它们装裱在了办公室显眼处，他每天以此鞭策自己，要不忘初心，继续前行。