□谢晶晶  刘柏宁  梁履桂  特约记者  周加相  记者  李美霞  吴悦  文/图

　　12月20日，在北京举行的“2020中国经济高峰论坛”及颁奖典礼上，赣州经济技术开发区荣获“2020中国经济营商环境十大创新示范区”称号，成为江西省唯一获此殊荣的县（市、区），为该区进一步扩大开放，开启高质量发展新征程，实现“主攻工业，三年再翻番”战略目标，增添了金字招牌。

　　荣誉来之不易。近年来，赣州经开区坚持全链式发展理念，始终瞄准新能源汽车和电子信息双首位产业，完善配套服务，不断增强平台承载力和集聚力，优化营商环境，带动工业经济逆势增长、提档升级。

　　全产业链发展壮大平台承载力

　　19.03平方公里土地征地拆迁、场地平整工作基本完成，30公里内部循环路网全面贯通，国机智骏、凯马汽车等整车制造企业车间开足马力，中车生一伦、亿鹏电池等项目建设快马加鞭……寒冬时节，坐落于赣州经开区的赣州新能源汽车科技城热度不减。随着产业平台的不断完善和优化，新能源汽车产业集聚力和承载力逐步显现，带动开工项目抢进度、投产项目抓生产，带来产业蓬勃发展，大项目、好项目纷至沓来。

　　近年来，围绕新能源汽车和电子信息双首位产业，赣州经开区高标准打造了规划面积35.2平方公里的新能源汽车科技城和规划面积32.5平方公里的电子信息产业园，坚持走全产业集群式发展之路，通过做大平台、补链强链，为企业营造良好的投资环境。

　　围绕新能源汽车产业，赣州经开区坚持以新能源汽车科技城为核心区域，以构建“整车+零部件+研发+检测+汽车文化”全产业链为发展目标，力争打造全国重要的新能源汽车产业基地。

　　目前，赣州经开区已聚集新能源汽车及零部件生产企业80余家，其中国机智骏、凯马汽车、江西中电汽车已顺利实现整车下线并投产销售，已形成年产30万辆整车产能规模。同时，拥有以孚能科技为龙头的动力电池生产企业，以中车生一伦为龙头的电机电控生产企业，以格特拉克为龙头的传动系统生产企业及汽车研发、检测等相关企业。在补足产业上下游链条的同时，推进产学研融合发展，在赣州新能源汽车科技城内规划了5.92平方公里的赣州职教园区，一期落户有2所大学、4所高职院校、1个工程研究中心、1个检测中心，为新能源汽车产业发展提供有力的人才、智力、研发支撑。扶持企业做大做强，孚能科技成为全省首家“独角兽”企业和首家科创板上市企业，金力永磁成功“牵手”特斯拉成为供应商。今年前三季度，赣州经开区新能源汽车产业实现主营业务收入100亿元，占全市新能源汽车产值的78%。

　　电子信息产业聚焦半导体材料、芯片制造和显示屏模组等优势领域培育产业，汇聚企业220余家，形成“一芯、一屏、一终端、一链条”的产业体系。今年，赣州经开区成功引进投资超200亿元的中车产业园功率芯片生产项目，填补了省内相关领域空白；同兴达赣州工厂实现产值超60亿元，宝明显示、海富莱电子等投资10亿元以上项目加快建设。前三季度，该区电子信息产业实现主营业务收入同比增长11.15%。

　　全方位配套激发创新创业活力

　　日前，在赣州举办的2020赣南脐橙网络博览会上，“赣南脐橙链”系统正式入驻新华网·溯源中国区块链云平台，将利用区块链技术，全方位提供品牌防伪溯源、供应链金融等服务，赋能赣南脐橙品牌农业数字化升级发展。

　　2020年，全国首个区块链沙盒园和区块链服务大厅在赣州经开区建成并投入使用，全球区块链创新发展大会、国际数字经济生态峰会在赣州经开区圆满落幕。依托强大的区块链技术支撑，赣南脐橙链成功上线。至今，赣州经开区区块链技术产业园共引进数字经济领域项目20余个、投资金额125.2亿元，已落户裕丰科技等区块链技术应用、互联网金融、金融科技企业90余家，全力推进区块链技术与家具、服装、红色旅游等产业的应用与融合，让主导产业借力数字经济走向未来、联通世界。

　　依托互联网科技创新，为主导产业赋能，是赣州经开区持续激发创新动力、延伸产业链条、完善产业配套带来的重要成果。近年来，赣州经开区积极实施创新驱动发展战略，与中科院、清华大学等科研院所深入合作，有研发、检测及基础服务平台46个，其中国家级科技孵化器和科技创新平台18个；有博士后科研工作站1个，博士后创新实践基地3个，海智计划工作站2个，院士工作站5个，汇聚了院士、国家特聘专家、博士等高层次人才806名。创新成果加速转化。PCT专利申请98件，申请量全市第一，授权专利总量4353件。培育全省首家独角兽企业，现有种子独角兽企业1家和瞪羚企业4家；拥有高新技术企业总数133家。

　　高标准打造赣州综保区开放型经济承接平台，带动配套平台提档升级。主动融入“一带一路”，在全省率先常态化开行赣州至香港货运直通车线路，在全国第四批跨境电商综试区中第一个开通跨境电商业务，跨境电商平台“赣州保税商城”正式上线运营。今年前三季度，赣州综保区实现外贸进出口22.23亿元，同比增长1290%，增速位居全国综保区第六、全省第一。

　　大力实施工业标准厂房“梧桐树”计划，目前已建成工业标准厂房250万平方米，在建400万平方米，计划3年内建成1000万平方米。同时，实施“一眼两镇两园”（城市之眼，新能源汽车小镇、自贸小镇，赣州空港产业园、赣州高铁货运产业园）引爆计划，提升生产性和生活性服务配套能力。

　　全覆盖服务打造一流营商环境

　　“挂点负责人蹲点工地，坚持每日调度、每周例会，精简了办事程序、提高了工作效率，及时协调解决了项目推进过程中的生产用水及燃气报装、交叉施工协调难度大等问题，在项目最后攻坚阶段发挥了关键作用。”12月16日，亿鹏新能源二期项目顺利竣工投产，项目负责人彭美耀告诉记者，该项目挂点负责人，赣州经开区财政局党组成员、副局长钟祥飞与项目方同办公、同吃住、同推进，协调各方有序施工，确保园区顺利竣工、全面交付。

　　除亿鹏新能源外，在赣州经开区各重点项目建设现场，处处活跃着“三同”干部的身影。为进一步加速推进项目建设，赣州经开区开展了干部蹲点工地“三同”专项活动，园区54个重点项目，安排100名干部常驻工地，全天候蹲点服务，协调项目建设方、施工方、监理方加大工作力度，解决各种难题，为项目建设顺利推进提供高效优质服务。

　　一流的营商环境，需要一流的服务品质。近年来，赣州经开区持续深入开展全区领导干部挂点联系企业活动，采取县级及以上领导牵头、部门包干负责、干部具体挂点的三级联动挂点联系方式，共安排283名领导干部挂点联系园区513家企业，做到园区重点企业挂点帮扶全覆盖、常态化。

　　同时，持续深化“放管服”改革，打造全省首个“无证明”营商环境，通过数据共享、部门核查、当事人承诺等方式，率先实现“无证明”是常态，“要证明”是例外。目前，区本级共梳理取消调整等各类证明事项135项，其中废止62项、取消代替73项。扎实推进“一链办理”改革，通过“一窗受理、一个流程、一套材料、一次办好”的“四个一”审批模式，实现由串联变并联，多个服务指南变一个服务指南，办结时限总体压缩了159个工作日，证明材料总体精简了37个。扩大“最多一次办结”改革，着力推进网上办公。至目前，共梳理“一次不跑”事项472项，比例达61%；“最多一次办结”事项735项，比例达95.8%。依申请类行政许可事项网上可办率达100%。

　　随着平台、服务等软、硬件环境的不断完善和优化，赣州经开区营商环境持续改善，投资吸引力显著提升，市场活力不断迸发。截至12月20日，赣州经开区共签约项目116个、签约资金941.56亿元，引进投资1亿元以上项目72个，其中投资10亿元以上项目19个、投资50亿元以上项目2个、投资100亿元以上项目2个。