□彭民生
今年来,安远县坚持党建引领乡村振兴,通过健全组织体系,扎实做好农业服务、村集体经济发展等文章,探索出了一条以村党组织、村委会、村股份经济合作社、村供销合作社为一体的“四位一体、两社融合”的发展路子,实现党组织建设加强、村集体经济壮大、供销合作社发展、农村农民共同富裕“四赢”局面,为乡村振兴添活力、增动力。
建立健全组织体系,让供销合作社活起来。紧抓中华全国供销合作总社对口帮扶契机,积极探索村社共建组织模式。成立村供销社,完善组织体系。编制村供销合作社建设指南,建立村党支部书记、村委会主任、村股份经济合作社理事长、村供销合作社主任“四岗一肩挑”的“四位一体”机制,探索多形式入股,让村民享红利,实现村社共建、“两社融合”发展,建立党建带社建“四位一体、两社融合”发展模式。目前,安远县有78个村按照“四位一体、两社融合”模式规范成立村供销合作社。壮大村供销社,增强服务功能。安排专项资金,强化要素改革,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,健全利益分配机制和利益联结机制,建立党务、村务、社务“三务合一”的乡村治理新模式。以村供销合作社带动增长村集体经济经营性收入,实现“两社”相互促进、协同发展。
聚焦农民实际需求,让为民服务链条长起来。组建调研组深入一线,开展专题调研,逐步形成了农业生产产前、产中、产后的服务链条,建立完善的生产生活综合服务网络。深耕为农服务主业。建立“县农资公司+配送网络+销售终端”的模式,构建“物技结合、服务托管”的新型农资经营服务网络,全县农资经营网点遍布全县80%以上的乡村。创新拓展服务范围。统筹项目资金,整合村、社现有涉农服务资源,建成大型农机社会化服务平台,配备农业机械设备160余台,组建专业服务队5支、队员37人,提供农业机械服务、工程机械设备租赁、工程管理、劳务等农业全链条服务。开展农村生活服务。采取部门共建、村社共建等方式建设农村综合服务社,并结合村情实际开展物流快递、综合维修、代理代办、文体娱乐、养老幼教、就业培训等“一门式”便民服务。
建设流通服务网络,让城乡双向循环畅起来。整合现有流通服务资源,构建内通外联物流网络,畅通城乡上下行物流通道,增强农产品上行能力。完善优化三级流通网络。在城区建成了电商产业园、脐橙交易中心、仓储配送中心等,在乡镇建设了综合服务站,在村级建设了综合服务社。提升农产品上行能力。紧抓全省推进“互联网+第四方物流”供销集配体系建设的契机,注册成立第四方集配企业、“互联网+第四方物流”供销集配中心和建成供销集配网点,建成3家供销集配网点(供销便民超市)并营业,打通了农产品上行和工业品下行“最后一公里”。完善农副产品供应链。采取“公司+合作社+农户”的经营模式,延长赣南脐橙等农副产品产业链,鼓励部分村级供销社弘扬客家小吃文化,发展食品加工产业。
探索多元发展路径,让村级集体经济富起来。依托实际,找准壮大村集体经济的发展路径,让各村找到适合本村发展的方向。推动农旅融合。鼓励具有民俗民间文化、山水自然条件、历史人文等资源的村,实施旅游观光、农业采摘、“农家乐”等项目。发展特色产业。引导部分村供销社在生产加工、流通经营、农业社会化服务等领域开展符合村情实际的经营活动,引进数据线加工企业,开展农资自营,与龙头企业共建高标准富硒蔬菜瓜果基地等。
(作者系安远县委副书记)