□特约记者  曾嵘峰  通讯员  赖小荣

　　近日，从中央信联办、国家信访局传来消息，宁都获评“2022年度全国信访工作示范县”。这是该县继2021年获评首批“全国信访工作示范县”后，再次获此殊荣。

　　“信访无小事，件件系民生。”近年来，宁都县坚持以人民为中心、以群众满意为标准，突出“源头管控，事心双解，畅通渠道”，创新践行和发展新时代“枫桥经验”，努力做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”，为加快全县经济社会高质量发展创造了良好条件。

　　紧盯积案促化解

　　“谢谢，谢谢你们，现在我的工程款全部拿到了。”日前，东山坝镇农民廖某握着信访干部的手感激地说。2005年，廖某和李某合伙承包东山坝镇杉树下至来源公路硬化项目，因内部存在分歧,情况复杂，一直未结清工程款。了解情况后，挂点县领导组织镇村干部召集双方反复协商沟通，最终达成和解，结清工程款，成功化解了这桩陈年积案。

　　针对信访积案重复信访时间跨度长、处理难度大、办理次数多等特点，宁都县深入调查，摸清起因经过、主要诉求、症结难点等信息，分类建立精细化管理台账，并由县纪委监委牵头整合精干力量，组成工作专班，构建起一名班子成员包案、一个承办部门具体负责和信访室统筹协调的工作格局，做到“一件信访积案、一名领导包案、一个专班、一套方案、一抓到底”，统筹推进调查处理、诉求解决、信访反馈等工作，有效加快积案调处和纠纷化解。该县严格落实领导包案制，定期召开信访工作联席会，县领导带头包案接访，对疑难信访案件主动认领，调度责任单位及时化解，并按照“日统计、周汇总、月通报”方式，对化解稳控情况实行每周排名，进行公开晾晒，压紧压实工作责任，全力推动案结事了。

　　宁都县委信访局副局长龚志腾介绍，公开晾晒后，一批难啃的信访硬骨头、陈年积案得到妥善解决。目前，中央联席办交办的106件信访积案，已化解105件，化解率达99.1%，群众满意率为98.57%。

　　聚焦源头抓治理

　　宁都县全面推行“大接访”制度，县主要领导带头接访，县四套班子领导每月至少到挂点乡镇接访一次，每天由一名县级领导在信访局带班接访，并在各乡（镇）设立群众来访接待场所，由乡镇领导班子成员轮班接访，倾听民声，化解矛盾。

　　与此同时，该县全力推行“十联”工作法，积极组织党员干部深入基层一线，进村入户，开展“县情大调研、矛盾大排查”活动，变“群众上访”为“干部下访”。

　　源头管控，防微杜渐。该县积极探索“党建+信访”工作模式，做实党建网格化管理，建立和充实镇村（社区）网格队伍，以镇村（社区）干部、综治网格员、人民调解员、平安志愿者等为主体，统筹基层社会治理资源力量，对“五小问题”（小纠纷、小隐患、小案件、小问题、小需求）进行定期走访排查，并积极培育基层“话事人”调解品牌，织密排查化解网络，将大量社会矛盾调处在基层，消除在萌芽状态。

　　精准摸排，分类施策。“简单问题现场处理，复杂问题协调处理，疑难问题提级调度。”宁都县委信访局局长张林介绍，“全县严格执行首访责任制，坚持一竿子插到底、一口气抓到底，确保信访诉求‘不空转’、群众呼声有回应。”据统计，2022年，宁都县级领导共接访236起302人次，化解矛盾纠纷201起268人次，一次性化解率显著提升。

　　凝心聚力解民忧

　　“谢谢党委政府，现在我家房屋已经加固，他们也把赔偿款给了我。”近日，梅江镇小湖村村民曾新明高兴地说。

　　此前，曾新明因邻居曾某和冯某建房致使其房屋开裂、地基下沉，多次投诉，要求赔偿，导致邻里关系十分紧张。宁都县将该信访案件纳入县级调度调处化解，组织县自然资源局、住建局和镇村的干部及律师反复上户，耐心调解，并联系专业机构鉴定出具专业意见。经多方努力，终于达成和解。

　　为实现群众诉求“最多跑一地、最多访一次”，宁都县探索建立矛盾纠纷多元化解机制，整合各部门和社会资源，综治、司法、住建、民政等部门单位“组团进驻”信访局，全面构建“一盘棋”信访工作格局。对成因复杂、涉及多部门的信访问题，通过专班攻坚调处化解，变“五指张开”为“握指成拳”，凝心聚力推动信访工作高效运转、良性循环，实现依法信访和“群众满意、事心双解”有效结合。

　　坚持人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，宁都县积极动员专业组织、行业组织广泛参与，发挥好“两代表一委员”、律师、心理咨询师、社会工作者和老干部、老党员、老教师、退役军人、乡贤等的作用，既解决实际问题，又解决思想问题。

　　和风习习润民心。宁都县架起“连心桥”、安好“减压阀”，以化解信访问题为契机，千方百计为信访群众排忧解难，让群众在接受关爱、感受温暖中纾解心结。今年以来，该县使用解困资金28万元，解决了30户家庭的生活困难问题。