□刘紫烨
近日,瑞金市人民法院叶坪法庭通过诉前调解的方式,高效化解一起承揽合同纠纷案,让当事人双方握手言和并达成调解协议。
近年来,瑞金市人民法院坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面,从诉前调解、调裁对接两方面发力,以案件“减量工程”为抓手,统筹内外资源协同解纷,构建起各方参与、多元共治、各取所长的多元化纠纷解决体系。
诉前调解:
关口前移,加强诉源治理
为促进矛盾纠纷在诉前化解,瑞金市人民法院多举措深化诉源治理。
面对日益增多的涉房地产类纠纷案件,该院积极运行“法院+住建+住保”涉房产纠纷联合调处机制,发挥住建、住保中心的专业优势和实践优势,推动涉房地产纠纷诉前调解;
在象湖镇城北社区开设矛盾纠纷调处化解站点,聘用调解经验丰富的村民作为调解员,与员额法官、法官助理、书记员组成速调团队,开展矛盾纠纷预防、化解工作;
强化劳动争议源头治理和多元化解,探索运行“法院+工会+人社”劳动争议多元化解机制,推动劳动争议协商、调解、仲裁、诉讼有效衔接;
派出法庭在辖区成立矛盾调解工作站,选派调解团队,联合乡镇综治办、司法所、派出所,整合调解资源,构建联动调解网络,发挥贴近群众的地缘优势,积极化解群众家事、邻里纠纷。
2023年,瑞金市人民法院累计诉前化解纠纷2353起。
调裁对接:
有序推进,案件繁简分流
瑞金市人民法院着力构建“分层递进、先行调解、调裁一体、速裁快审”的多元解纷格局,推进分流、调解、速裁、快审等各个环节有机衔接。
该院整合内部资源,优化配置审判力量,分别在立案庭、金融庭设置速裁团队,负责繁简分流、诉调对接、案件速裁三项工作。每个速裁团队按照 “1+1+1+N” (1名法官、1名助理、1名书记员,若干名调解员进行基本配置)的模式,实现诉调一体化运行。同时,通过开展审判质效提升活动,不断强化对速裁团队的培训,促进案件办理。2023年,瑞金市人民法院速裁结案2558件,调撤率为42.46%。
该院还建设金融纠纷一体化处理中心,建立“多元调解+速裁+快执”金融纠纷处理机制,加强专业化、高效化、集约化审判建设。对分流至金融速裁团队的案件,按照“简案快审、繁案精审”的差异化诉讼程序实行二次分流;制作金融案件送达情况摸底表,实行多地址多方式同时送达;制定金融诉讼案件要素表,推行要素式审判模式,对简案在批量立案、批量审判、批量庭审的基础上,采用图表式、要素式判决书,实现了金融纠纷集约化、高效化审理。
瑞金市人民法院将做深做实诉前调解,高质高效完成速裁快审,助推诉源治理,在更高层面实现法律效果与社会效果的统一、司法公正与效率的平衡。