□记者李萌 通讯员孙晋 曾艳 

　　全国“千兆城市”，全国首批数据基础设施建设试点城市，与青岛市、成都市并列入围“2024世界智慧城市大奖·中国”使能技术奖……一个个喜人成绩的背后，是我市近年来加快数据管理工作的生动写照。 

　　为深入贯彻数字中国、数字江西决策部署，提升数字赣州发展水平，我市加快编制《数字赣州总体规划》，开展“数据基础设施建设、公共数据资源管理、便民利企场景建设、赋能数字经济发展”四大攻坚行动，以数字赋能革命老区高质量发展示范区建设。 

　　数字政府、数字经济、数字社会建设实景，正在赣南大地全面展开、生动呈现。 

　　大力完善数据基础设施 

　　赣州市大数据产业园位于赣州蓉江新区，这里原是一片荒地，仅用不到3年的时间，一座绿色数据中心已经拔地而起。建筑面积6万平方米，承载机柜3000个……依托强大的基础支撑能力，这个大数据产业园落地赣州市“数字大脑”共性能力支撑平台，将承接全市政务“一朵云”，筹建全市政务数据安全运营中心。未来，这里将成为集绿色数据中心、数据交易服务中心、国家数据基础设施重要节点和稀土等特色产业链高质量数据汇聚基地、数据要素供需对接服务基地的“赣南数据港”，为全市高质量发展提供强大助力。 

　　近年来，赣州市大力加强数字基础设施建设，统筹云、网、数、端、安等基础设施建设，构建“数字大脑”这一新型基础设施，形成了集数据共享交换、数据全生命周期管理、区块链+隐私计算等功能于一体的数据中枢，融合大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能、数字孪生等新技术，推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，提升政府履职能力，推动城市治理体系和治理能力现代化。 

　　目前，赣州市“数字大脑”一期于2024年上线试运行。围绕“承接省级能力、支撑市级应用、赋能县级场景”三大核心定位，建设了集云网中枢、数据中枢、能力中枢和业务中枢于一体的数字底座，累计为11个区县和14个市直单位共36类场景赋能330万次，解决“数据孤岛”“重复建设”等数字化转型中遇到的突出问题，努力实现“一网感知态势、一网纵观全局、一网决策指挥、一网协同共治”。 

　　加快推进数字政府建设 

　　“赋予全市每一家企业独一无二的‘入企码’，对入企开展执法检查、考察调研等各类公务活动的审批、登记与管理实现了全流程数字化，保障企业安静生产。”江西金力永磁科技股份有限公司有关负责人对我市自主研发的“统一入企扫码登记平台”连连称赞。 

　　从现场办理、反复交材料、人工核查费时费力，到一码办、线上办等高效办成“一件事”，背后依托的是赣州市政务服务和数据管理局建设的赣州“便民码”和一体化政务大数据体系。赣州以“数字化、智能化、市县一体化”为主线，围绕安全可靠数字基础、高效政府运行履职、丰富便民惠企服务场景等核心内容，对标粤港澳大湾区，持续深化政府职能转变，扎实推进数字政府建设，通过数据共享、部门协同，依托统一底座汇聚全市各级政务大厅、事项网办入口、社区服务，稳步提升数字化治理能力。 

　　——持续推进政务服务“一网通办”。以政务事项网办需求为牵引，通过对接打通高频业务系统，实现网约车驾驶员客运资格许可、不动产登记换证、电表更名过户、燃气过户、水表过户等647项高频政务事项“全程网办”，301项政务事项实现“掌上可办”。持续推动高效办成“一件事”，以便民惠企为出发点，将需多部门跨层级办理的多个事项集成“一类事一站办”，一站办理“出生一件事”“身后一件事”“法拍房过户纳税”“网约车驾驶员客运资格许可”等44个高频“一件事”，进一步提升了企业和群众办事满意度、获得感。

　　——构建城乡治理“一网统管”模式。赣州开展“民意速办”改革，提升民意诉求办理质效，依托大数据和云计算等技术，从季节、周期、地域、行业等不同维度，对民意诉求进行综合研判、预警分析，变“民声诉求”为“民生数据”，切实提升政府服务效能。加快组建城市运行管理中心，积极整合12345热线、城管、应急等部门的城市运行协同联动功能，推动相关部门逐步入驻（派驻）城市运行指挥调度中心，优化处置流程、提高管理质效，实现资源、事件、人员统一调度管理。逐步建立城市运行管理的指挥调度和协同处置机制，畅通民意诉求和各类事件协同处理渠道，让城乡治理更智能、更高效、更精准。 

　　——提升政府运行“一网协同”水平。持续推动“赣政通”赣州分厅优化升级，累计推动12345热线、公积金审批、机关内跑等201个特色应用接入“赣政通”平台，“前店后厂”模式不断深化。扎实推进机关内跑改革，建成机关内跑平台，累计上线外出报备、请休假审批、公务出差审批、公务派车用车审批等一批机关内部“最多跑一次”事项，实现网上办理，提升工作效率。积极开展国产OA平台优化和运维保障工作，切实保障全市统一电子政务OA平台稳定运行。 

　　“身份统一认证”“表单一次提交”“证照一码集成”“公章在线加盖”“材料共享获取”……如今，经过数字化改造的一系列审批服务新体验，变得更加智慧、高效、便民，赢得了广大办事企业和群众的好评，有效推动了经济社会高质量发展。 

　　着力推动数据产业发展

　　2500万元！这是工业制造领域全国首单最大额度的数据资产入表质押融资，也是赣州市在数据开发应用领域给出的“赣州答卷”。赣州工研院成功助推冠英科技集团研发的工业数据产品作为数据资产纳入企业财务报表，并与赣州银行合作，成功为冠英科技集团提供质押授信额度2500万元。该项数据资产入表融资的实现是在赣州工研院与赣州银行共同努力下，所达成的首创性示范成果，标志着赣州工研院依托国家级数据交易所等生态，已经具备数据资产“治理、合规、确权、定价、入表、金融化”的全流程闭环能力，并与赣州银行一起探索出数据资产融资有效路径，也意味着“数据要素×金融服务”在赣州取得落地突破。 

　　聚焦推动数据产业高质量发展，近年来，赣州市对标粤港澳大湾区，学习借鉴深圳等地的先进经验和做法，与深圳数据交易所建立合作机制，筹建粤港澳大湾区数据资产评估计价中心产业基地和粤港澳大湾区大数据中心赣州分中心。持续完善数据供需对接机制，通过开展数据普查、数据共享圆桌会等，进一步实现数据精准对接，充分挖掘数据应用价值。同时，围绕数字基础设施建设、数字政府建设、网络及信息安全、数据要素产业发展、产业数字化5个产业赛道，积极推进赣南数据港建设，通过引进和培育一批数商和第三方专业服务机构，推动数据要素产业集聚发展，发挥集聚效应，打造数据源归集、数据场景应用、数据产品研发、数据安全合规论证、数据知识产权登记、数据要素定价、数据资产评估入表、数据产品流通交易等数据要素价值化全产业链。举办数据产业大会，依托赣南数据港定期组织开展供需对接会和撮合会，面向全国先进地区特别是深圳、广州等地，邀请知名企业、机构参加大会，汇聚行业前沿智力，为数据港生态发展解困。 

　　乘“数”而上，加“数”前行。奋进新征程，赣州认真贯彻落实国家数据局、省数据局部署要求，积极开展“数据要素×”行动，探索推出一批高质量数据产品和数据集，加快推动公共数据资源开发利用，推动建设“赣南数据港”，以更好地发挥数据生产要素作用，为加快发展新质生产力贡献创新力量。