□记者余书福
“随着经济快速发展和数字化技术的广泛应用,充值消费这种新型交易方式因其便捷性而被消费者广泛接受,已成为餐饮、美容美发、休闲健身、教育培训等服务行业的主流消费业态。但由于相关法律法规不够完善、资金存管无约束、经营主体准入门槛低、消费监管存在漏洞等原因,导致不良商家‘圈钱跑路’等损害消费者权益的事情频频发生。”1月11日,市政协委员、宁都州人传媒有限公司总经理邓小宁参加分组讨论时说,为保障市场秩序和社会稳定,充值消费风险防范亟待加强。
邓小宁建议:建立数字化的充值资金安全存管机制,借助数字化手段搭建充值资金存管平台,经营者备案后,应当在监管平台开立专用的存款账户,确保消费者充值资金安全;建立经营主体的闭环监管机制,强化事前监管、事中监管、事后监管,加大对经营者充值式消费违法失信行为的惩戒力度;明晰各部门各层级权责范围,结合充值消费特点,按照行业主管与综合执法联合监管的模式,厘清商务、市场监管、公安、卫生等各部门职责,构建部门事前预警、事中联动、事后处置的闭环监管体系。