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调查研究要“眼睛向下”

  □吴桂桃

  干部必须扎实调查研究基本功,它是制定决策部署的“先行军”,解决问题矛盾的“提前量”。毛泽东一生重视基层调查研究,1941年3月为《农村调查》撰写序言时,提出“眼睛向下”调查研究方法,“没有满腔的热忱,没有眼睛向下的决心,没有求知的渴望,没有放下臭架子、甘当小学生的精神,是一定不能做,也一定做不好的”。

  开展调查研究,做到有的放矢,带着问题而去,收获答案而归,找到解决方案“金钥匙”。“不明察,不能烛私。”调查研究见实效,就得沉下心境,扑下身子,下到基层、沾到泥土。做到“眼睛向下”,方可听到真话、察准实情、取得真经,从基层一线探寻最优答案。有的干部下乡搞调研,路上围着“车轮”转,直奔会场听汇报,实地围着“盆景”看,隔着车窗不沾泥。不接地气的调研,自然看不清实情,听不到真心话,是不折不扣套路调研,走过场搞形式而已。

  带着问题向下看,吸纳基层泥土味。基层调查研究,就是解方程的过程,心中装着“未知数”,到基层求证得正解,寻找解决问题方法,探索政策执行成效。切忌前呼后拥、车水马龙,把调研当作王侯出宫,到基层刷存在感;莫搞层层陪同、借机观赏,把调研当成组团游,让基层疲于接待;勿要媒体跟从、相机伺候,快门一按把影留,登车转身走人。不妨轻车简从,不打招呼不吆喝,换上皮鞋穿草鞋,走下车门上田坎,直奔调研课题主题。

  探就实情向下看,接纳基层原生态。调查研究离不开看与访,须品味原味,察看原相,反映最真实的情况,得到最事实的结论。不妨多走“冷门”,多听“冷言冷语”,从牢骚中感悟真情,体验基层的真实情况。防止调研路线预设化,所访为特意安排的对象,所看为打造的“盆景”,让调研成为听“大年初一的话”。这样的调研结果,岂不误导决策,损害国家和人民?要多随机调研,不走“经典路线”;多蹲点调研,少些跑马观花;多“解剖麻雀”,少“蜻蜓点水”。

  虚怀观是向下看,察准问题群众味。调研就要人往基层走,心往基层放,脚上要多沾泥,吸纳足够地气多与群众交心谈心。1927年3月,毛泽东同志到湖南做了23天考察工作,撰写了著名的《湖南农民运动考察报告》,答复了当时党内党外对农民革命斗争的责难。鞋子穿着合不合适,只有穿鞋之人最清楚。基层是政策的落脚点,基层对政策成效最有感受。必须勤往基层跑,多听基层意见和建议,多了解当地群众想法,多倾听专业人士意见,把基层调研的根扎深扎实。

  没有调查,就没有发言权。基层调研不充分、没有接地气、没有群众味,就得不出有效的正解。必须做到“眼睛向下”,扎根基层调研,扎根一线看问题,扎根群众听心声,才能潜深水中捉“活鱼”,捞出解决问题的干货。

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