张天佐是在日前由中国小康建设研究会和宁波市鄞州区人民政府共同主办的乡村全域治理体系研讨会上作出上述表述的。

　　今年中央一号文件明确，开展乡村治理体系建设试点示范和乡村治理示范村镇创建。今年6月中办、国办印发关于加强和改进乡村治理的指导意见明确了相关任务。

　　“乡村治理工作重在基层，关键靠治理，核心靠方法。”张天佐说，农村传统熟人社会的乡村治理手段已经力不从心，要采取自治、法治、德治三治相结合的方法。

　　据了解，宁波市鄞州区等地探索出了乡村治理的“鄞州解法”，形成了“一核、三治、五共”全域治理模式，率先探索形成了相对成熟的全域现代社会治理体系。

　　（据新华社电）