实施方案明确提出增强艾滋病防治意识，避免和减少不安全性行为，最大限度发现和治疗艾滋病感染者，遏制艾滋病性传播上升势头，推进消除母婴传播进程，将艾滋病疫情持续控制在低流行水平的总体目标，围绕目标实施“六大工程”。其中，预防艾滋病宣传教育工程突出增强个人健康责任意识，提高宣传技术水平，加强针对居民、流动人口、老年人、易感染艾滋病危险行为人群宣传教育的针对性和有效性。实施方案提出要扩大检测，最大限度发现和治疗艾滋病感染者，阻断传播路径，是遏制艾滋病性传播上升势头的有效办法。