□陈志新  特约记者  吴云凯

　　投资3.5亿元的大由大食品有限公司小松工厂项目竣工开业；投资21亿元的森林温泉小镇快速推进；投资4.1亿元的未来科技教育文化城、投资10.26亿元的县工业园PPP项目同日破土动工……近日，记者走马石城城乡，看到了一个个火热的项目建设场面，感受到了项目建设提速年“百日攻坚”的战鼓已经擂响。

　　科学谋划，上马好项目

　　10月21日，石城县在泉州举行江西石城（泉州）招商推介会。会上，石城展示出优越的生态环境、风生水起的全域旅游、颇具规模的品牌运动鞋服产业等独特优势，瞄准生态旅游、生物医药、鞋服制造、绿色食品深加工等产业开展招商，与参会的投资方代表集中签约了13个项目，签约总金额达59.2亿元。

　　抢抓国家应对疫情影响、扩大有效投资的政策窗口期，石城县立足国务院支持赣南等原中央苏区振兴发展各项优惠，以及对比西部延伸方面特殊政策，在加快引进 5G 网络、数据中心、生物医药、互联网等“新基建”的同时，着力推动一批补短板、增后劲的重大项目落地。今年前三季度，该县实施重点项目117个，计划投资115.8亿元，完成投资79.6亿元，其中基础设施项目32个，完成投资13.2亿元；产业项目39个，完成投资45.2亿元；城乡建设与管理项目29个，完成投资15.5亿元；森林温泉小镇、闽粤通衢历史文化街区、铜锣湾进城进园易地搬迁安置点、爱威亚体育鞋服产业园、山水林田湖草、城区建筑立面改造、城北滨江湿地公园、翡翠洲际酒店、G206石城官桥至龙岗水庙段改造等项目先后竣工投入使用，硅产业园产业链建设、智慧生物质发电、天沐温泉国际旅游度假区、兴泉铁路（石城段）、石城中学新校区等项目加快推进。

　　靠前服务，好马配好鞍

　　“有县领导和帮扶单位坐镇，我们的工厂不到一年就建成投产，很多困难和问题当场就解决了，真是给我们吃了颗‘定心丸’。”江西大由大食品科技有限公司董事长熊传金介绍道，公司投资的食品工厂项目在建设中遭遇疫情，工程进度一度让他忧心忡忡，挂点县领导和帮扶单位主动上门服务，开通工程建设“绿色通道”，为企业抢回了工期。据统计，今年该县累计为112户企业建立专门帮扶台账，收集并解决问题308件。

　　“好马”引进来不易，要成为发展的引擎真正跑起来更难。石城县针对企业资金、土地、用工等“老大难”问题，推行县领导带部门挂点帮扶企业“1+1+X”帮扶模式，由1名县领导和1个帮扶单位帮扶若干个企业，坚持“无事不扰，有求必应”，要求每名县领导严格执行联系调度重点产业、重点工程和重点企业工作制度，靠前指挥、带头实干、作好表率，“一竿子插到底”，做到出题能答题、调度有进度。项目牵头部门建立常态化推进机制，每个项目保证每周有变化、每月有进展、年底能完成预期目标，其他县直单位各司其职、主动配合。县委大督查办、县委督查室、县政府督查室、六大攻坚战办公室以及宣传部门联合联动，加大督促检查力度，今年以来，共曝光通报8起落实不力、进度缓慢等问题。

　　发力“放管服”，快马再加鞭

　　一个工程建设项目审批要多久？石城县天沐温泉国际旅游度假区执行董事张宇深有体会：“我们公司在全国投资了多个项目，以前在其他地方办这些工程建设手续至少要半个月，在石城不到五天就办结了，快了不少。”“快了不少”的背后，是该县将建筑工程质量安全监督手续、《建筑工程施工许可证》办理等审批合并，共精简审批材料22项。

　　让企业少费时间跑审批、多花时间跑市场，石城县紧紧围绕打造“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的“四最”发展环境，不断深化“放管服”改革，为项目建设快马再加鞭。该县大力推进行政审批制度改革，精简行政审批项目299项，行政审批项目平均办结期限由9.9个工作日缩短至4.8个工作日。建立“先建后验”机制，将企业投资项目前期工作时间缩短至61个工作日，审批时间控制在26个工作日内。按照应减尽减的原则，累计取消调整各类盖章证明材料240项，出台“容缺受理”管理办法，编制和公布可实行“容缺受理”审批事项132项和可容缺后补申报材料256项。推进“一网、一门、一次”改革，上线运行“赣服通”石城分厅，实现252个事项“掌上”可办；行政审批事项“应进必进”，实行“一门”受理，目前35个审批职能单位进驻行政服务中心，进驻行政审批事项251项，进驻率98.8%，“最多跑一次”“一次不跑”事项占比分别为96.47%、59.68%；开展延时错时和电话预约服务，在工作日中午和双休日及国家法定节假日设立专窗为企业提供365天“不打烊”办理服务。