本报讯 (郑红华 特约记者 黄传章)村道干净整洁,庭院错落有致,河道清澈见底……日前,前往上犹县陡水镇长坑村的游客和摄影爱好者络绎不绝,他们徒步在犹崇古驿道,徜徉于青山碧水间,流连忘返。围绕打造宜居美丽乡村,上犹县坚持高标准、全域推进农村人居环境整治,巧做“加减乘除”法,村容村貌焕然一新,广大农村居民的幸福感、获得感不断提升,接连获评全国美丽乡村创建先进县、全国村庄清洁行动先进县,连续三年荣登“中国最美县域”榜单。
在工作保障机制上做“加法”。该县全面加大人、财、物投入,解决好“有人管事”“有钱做事”问题。该县强化组织保障,成立以县委主要领导担任组长的县农村人居环境整治工作领导机构,建立县领导挂点、单位包村、干部包户的责任体系。成立督导组,常态化全覆盖开展督导,每月排名通报、限时整改问题,并将农村人居环境整治纳入年度考核考评项目。强化资金整合,分批分类新建、改建、提升乡村公厕、户厕,解决乡村“设施少、配套弱”问题。全县新建公厕138座,提前两年完成行政村改厕整村推进工作,农户卫生厕所普及率达到100%;建成集中式农村污水处理设施44座、分散式农村污水处理设施56个。大力实施改路改水改厕工程,25户以上自然村组全部修通了水泥路,完成改水农户6.5万户,完成改厕农户6.3万户,整治庭院2.7万户。
在环境乱象整治上做“减法”。近年来,该县深入开展“三清洁四整治”专项行动,全域推进垃圾治理、城乡雨污分流、农村户厕改造、家禽养殖整治等工作,农村人居环境常治常新。扎实推进“空心房”拆除、“两违”整治等攻坚行动,农村土地得到有效利用、建筑安全隐患基本消除,村容村貌大为改善。同步推进农村生活污水治理、农村黑臭水体治理试点工作,推广三格化粪池、氧化塘、人工湿地和动力设备等污水处理方式,同时引进市场化运作机制,实施聘请第三方的市场化垃圾处理运作模式,建立“户分类、村收集、乡运转、县处理”的农村生活垃圾治理长效机制。开展畜禽规模养殖场污染整治,控制新增污染物排放量,推行生猪标准化养殖,遏制养殖场所的无序乱建,对禁养区的养殖场实施全面关停,全面取缔环保不达标养殖场。
在长效管护机制上做“乘法”。该县组建覆盖县乡村的管护队伍,发动群众成立村民理事会,解决“专业维护”“农民主体”问题。组建了污水处理设施维护等9支县级专业队伍、环境卫生管护等8支村级专业队伍,设立道路维护等公益性岗位4179个,形成县级技术指导、村级现场管理的管护体系;设立县乡村三级河(湖)长291人,实现全县610条大小河流水库管理全覆盖。在全县131个行政村建立“一约两会”村民自治体系,通过村民推选,以乡、村为单位组建新农村建设促进会,以自然村为单位组建村民理事会,共同制定村规民约,逐村逐组逐户推行落实包环境卫生、包门前秩序、包绿化管理“门前三包”责任制。
在推进综合治理上做“除法”。该县全面整治农村公共空间,科学处理有毒有害垃圾,解决“蜘蛛网”“农业污染”难题。在全省率先启动农村杆线专项整治行动,简化搬迁程序,创新采取弱电杆线“一路一杆、一杆到底”共建共享模式,第一批投入2000万元,实施环南河湖片区、犹梅线片区4个乡镇25个行政村农村杆线整治,有效破解杆线点多、面广、线路长等问题。有效控制农村污染源头,出台专门的有毒有害垃圾回收奖补政策,县财政每年安排100万元,对有毒有害垃圾进行回收处置。集中清理“牛皮癣”,解决农村公共空间“视觉污染”,重点清理乱拉乱挂、乱贴乱画现象,规范村部牌子悬挂。

