□刘益群

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央领航中国经济巨轮行稳致远，为实现第二个百年奋斗目标奠定了雄厚物质基础，并在实践中形成了党领导经济工作的一系列重要经验，为我们开启新征程、奋进新时代提供了科学指南。

　　发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用

　　十八大以来，我国经济工作面临内外两方面前所未有的复杂局面和风险挑战，以习近平同志为核心的党中央深入研究世界经济和我国经济面临的新情况新问题，把握新特点新规律，从科学研判、顶层设计、重大决策、制度安排、督查督办等方面，全面加强党对经济工作的集中统一领导，不断完善党领导经济工作的体制机制，形成定期分析研究经济形势和重大经济问题等制度，加强对发展大局和趋势的分析把握，强力推进脱贫攻坚、提出“六保六稳”、科学统筹疫情防控和经济社会发展、落实创新驱动发展战略，确保党对经济工作的领导落到实处。实践反复证明，党中央的判断力、决策力和行动力对经济工作具有决定性作用。

　　把以人民为中心的发展思想贯穿经济工作全过程

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央部署经济工作、制定经济政策牢牢坚持以人民为中心的根本立场。首先是科学判断经济形势，提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，始终践行以人民为中心的发展思想，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，让人民更多更好享有经济、政治、文化、社会、生态文明发展成果。其次是根据我国社会主要矛盾的转化，把推动高质量发展作为确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求，推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展，不断实现人民对美好生活的向往。再次是坚定不移走共同富裕道路，促进社会公平正义。党中央统筹考虑需要和可能，按照经济社会发展规律循序渐进，着力解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，把脱贫攻坚作为重中之重，以保障和改善民生为重点，发展各项社会事业，加大收入分配调节力度，让人民有更多获得感、幸福感、安全感。

　　以改革创新激发新动能，不断解放和发展生产力

　　在新时代，我们党始终遵循和把握生产力发展规律，调整和变革生产关系，推进经济体制改革，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。首先是提出供给侧结构性改革。着眼于解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，从而提高供给体系质量和效益。其次是重视科技自主创新，构建新发展格局。根据我国经济发展环境出现的变化，党中央及时提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。构建新发展格局，最本质的特征是实现高水平的自立自强。我国着力增强自主创新能力，破除体制机制障碍，最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。再次是以钉钉子精神深化改革。党的十八大以来，面对改革进入攻坚期和深水区，我们党拿出更大的勇气、更多的举措推进全面深化改革，破除深层次体制机制障碍，在重要领域和关键环节取得决定性成果，激活了发展动力，释放了发展活力。

　　统筹协调处理一系列重大关系

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持运用唯物辩证法分析和解决问题，正确处理一系列重大关系，把握经济规律，推动经济持续健康发展。一是处理好政府和市场的关系，发挥我国制度优势。党的十八届三中全会对市场作用进行全新定位，明确市场在资源配置中的决定性作用，坚持辩证法和两点论，强调“看不见的手”和“看得见的手”都用好，推动有效市场和有为政府更好结合，努力在实践中破解经济学上的世界性难题。二是处理好供给和需求的关系，用好宏观调控的两个基本手段。我们判断中国经济发展所面临的供给和需求问题，矛盾的主要方面在供给侧，为此坚持以供给侧结构性改革为经济工作的主线。三是处理好自主和开放的关系，统筹国内国际两个大局。回顾过往，我们遭遇过很多外部风险冲击，最终都能化险为夷，靠的就是办好自己的事、把发展立足点放在国内。展望未来，推动形成宏大顺畅的国内经济循环，就能更好吸引全球资源要素，既满足国内需求，又提升我国产业技术发展水平，形成参与国际经济合作和竞争新优势。四是处理好发展和安全的关系，防范和应对可能影响现代化进程的系统性风险。党的十八以来，我国处于各类矛盾和风险易发期，我们坚持处理好发展和安全的关系，保持战略定力，增强机遇意识和风险意识，树立底线思维，注重堵漏洞、强弱项，下好先手棋、打好主动仗，从而有效防范化解各类风险挑战，确保社会主义现代化事业顺利推进。

　　重视提高领导经济工作的能力和水平

　　在新时代，我们党善于学习和掌握科学的思想方法和工作方法，重视提高领导经济工作的能力和水平，练就解决经济工作中基本问题和层出不穷新问题的过硬本领。一是坚持稳中求进工作总基调。稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。“稳”的重点放在稳住经济运行上，“进”的重点放在调整经济结构和深化改革开放上。二是坚持问题导向，注重调查研究。调查研究是我们党的传家宝。在解决脱贫攻坚问题，制定十三五、十四五规划等重大决策中，我们党之所以能够构建一整套行之有效的政策体系、工作体系、制度体系，就在于能够坚持问题导向，深入调查研究。三是实施精准方略。脱贫攻坚战的胜利，关键是找准了路子、构建出好的体制机制，抓住重点、解决难点、把握着力点，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。四是坚持系统观念。党的十八大以来，党中央坚持系统谋划、统筹推进党和国家各项事业，提出一系列新方略，确保全面建成小康社会，这个过程中，系统观念是具有基础性的思想和工作方法。当前我们开启全面建设社会主义现代化国家新征程，习近平总书记强调，“我国发展环境面临深刻复杂变化，发展不平衡不充分问题仍然突出，经济社会发展中矛盾错综复杂，必须从系统观念出发加以谋划和解决，全面协调推动各领域工作和社会主义现代化建设”。五是加强领导干部能力建设。为政之道，在于得人。加强党对经济工作的领导关键在领导干部能力。习近平总书记提出要增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，要提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维等科学思维能力，为领导干部提高领导经济工作科学化水平，成为领导经济工作的行家里手，牢牢把握经济工作主动权指明了努力方向。

　　总之，不断总结好新时代我们党领导经济工作的重要经验，在实践坚持用好这些宝贵精神财富，我们就能在新征程上赢得优势、赢得主动，不断开辟新境界、开创新局面。

　　（作者系赣州市委党校经济学教研室主任）