本报讯 (邓京红)“快速交通走廊项目施工造成原有老路被破坏,群众出行不方便不安全……”日前,在兴国县长冈乡长冈村屋场说事点,村民们集中提出这个意见,县人大代表廖明作为值日代表,立即把收集到的意见转交到村委会进入办理机制,在村级解决不了的情况下当天提交到乡人大,在乡级层面的协调下,被破坏的道路一周之内就修好了。这是长冈乡实行人大代表“值日制”的一个缩影。
兴国县长冈乡是苏区干部好作风的发源地,1933年毛泽东同志在此作了著名的长冈乡调查。为了探索人大代表练好调查研究基本功、提高行权履职能力的好方法,长冈乡人大以毛泽东作长冈乡调查90周年为契机,组织全乡人大代表重温《长冈乡调查》,大兴调查研究之风,从《长冈乡调查》中找方法。《长冈乡调查》总结了密切联系群众、关心群众生活、注意工作方法三大经验,而“值日代表”是“代表会议好”的创造。通过充分调查研究,长冈乡人大认为,这种创造在90年后的今天仍具有鲜活的生命力。为此,结合新时代实际创新性实行人大代表“值日制”。首先是代表“进站入群”,在乡人大代表联络站建立集中值日点,全乡人大代表轮流进站接待选民;同时,每位代表加入原选区所在村的村务公开微信群,建立网上代表联络站,实现联系群众“零距离”“全天候”。其次是代表“巡网蹲点”,村级建立分散值日点,因地制宜将本村划分成若干个网格,设立屋场说事点,使其成为人大代表调查研究的“前哨站”和“练功点”,本村人大代表巡回值日,多渠道收集群众意见建议。与此同时,建立“三级办理机制”,对于群众的意见建议,村级层面能解决的转交村委会“立即办”,村级层面解决不了的提交乡人大“协调办”,乡级层面解决不了的则以群众意见转办函或代表建议方式提交县人大“转交办”。长冈、泗望、石燕3个村出村有一个十字路口,以往交通事故频发,3个村的值日代表多次在屋场说事点听到群众的意见,在村、乡两级无法解决的情况下,县人大代表涂英柱作了进一步的深入调查研究并写成建议提交县人大,通过持续跟踪督办,该路口于今年5月建起了交通信号灯,群众出行安全有了保障。
长冈乡人大代表“值日制”,实行集中与分散相结合、线上与线下相结合、固定与轮转相结合、定期与不定期相结合,避免了客观局限性,增强了主观互补性,强化了团队协作性,提升了人大代表调查研究功力和行权履职成效,确保了联系群众“零盲区”、收集民意“不打烊”,实现了代表履职“无真空”、服务选民“全覆盖”。人大代表“值日制”实行以来,收集事关群众急难愁盼的意见建议55条,办结率100%,群众满意度显著提升。