本报讯 （邵玲芳 李华诚）近日，笔者走进瑞金市黄柏乡，看见一条条乡道干净整洁，一户户百姓安居乐业……一片治理有序、乡风祥和的社会图景展现眼前。

　　近年来，黄柏乡党委将党建引领基层治理作为重要“自选命题”，通过党建“驱动”、领导“带动”、干部“联动”的方式，变“治理末梢”为“治理靶心”，推动基层治理能力有效提升。

　　“这两年每次从深圳回到老家，不管从人居环境、基础设施，还是从老家亲朋好友的精神面貌上，都能感受到社区日新月异的变化。”近日，在与家人的视频通讯中，黄柏乡合溪社区在外乡贤杨建强由衷感叹道。

　　此前，针对合溪人员组成复杂、遗留问题较多的特点，黄柏乡党委将村党支部改设成社区党总支部，并完成社区党群服务中心提升改造，为实现现代化基层治理提供阵地保障；推动各村党组织进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事，提升“小事”满意度；广泛开展“上访转下访”入户走访活动，精准推动党员干部力量下沉服务，用心用情纾解群众“急难愁盼”，变平常“事找人”为“人找事”，主动进村入户寻找存在的矛盾纠纷隐患，提前梳理化解。

　　“我们经过反复上门，最终成功调处了多起长年积累的矛盾纠纷，最长的纠纷长达21年。”黄柏乡党委书记杨敬东介绍说，三年来共排查解决矛盾纠纷268起。围绕“责任落实在一线、问题化解在一线、为民服务在一线”目标，乡领导班子进一步强化责任意识、风险意识，通过划责任、列清单、明奖惩、纳考核、月走访，切实加强对乡村两级社会综合治理工作领导。乡党委、乡政府多次组织召开会议，对基层治理责任落实专题研究、对主要风险隐患化解专题安排、对为民服务任务清单专题部署，并列入重要议事日程来抓。

　　“我们通过建立矛盾纠纷联处联调机制，每月召开矛盾纠纷联处联调工作例会，集聚驻村领导干部、业务干部、乡派出所、供电所、市场质量监督管理分局等人员力量，对重点疑难纠纷进行集中联处联调。”黄柏乡党委组织委员陈立群介绍，该乡落实“1+3”领导包案制，集中时间、人力着手突击解决“难题”，落实信访调处会议联席机制，召集归口领导专题研究涉及群众切身利益的信访案件，查找问题症结并研究制定解决办法。坚持“党建+主动创稳”，每月特别是在重大节日、重大活动前发动网格长、网格员的力量对全乡矛盾形势进行收集上报、分析评估，最大限度将矛盾纠纷、风险隐患化解在萌芽状态。