□记者吴明河 通讯员侯文君 黄翥 文/图
深化“法院+”机制应用、开启“不动产登记+司法查控”新模式、大力实施“执行合同”“办理破产”对标提升行动……今年以来，赣州两级法院深入贯彻落实省委、市委和省高级人民法院关于深化发展和改革双“一号工程”决策部署，聚焦“作示范、勇争先”的目标定位和发展要求，充分发挥司法职能作用，不断做优司法服务，提升办案质效，持续优化升级营商环境，为营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境贡献力量。
深化“法院+”机制应用
做优司法服务
2022年以来，赣州法院紧扣打造一流法治化营商环境目标，充分发挥“寻乌经验”在促进矛盾纠纷源头治理和多元化解方面的优势，持续深化“法院+”机制应用，通过强化诉调对接、开展法治体检、搭建联络平台等方式，高效化解涉企纠纷、精准对接企业需求，从根本上减少解决商业纠纷耗时及成本，不断优化企业的司法服务体验。
“法院+商会”，高效化解涉企纠纷。围绕“把司法案件降下来”目标，密切与商会的沟通联络，推动涉企纠纷源头治理、高效化解。指派干警挂点联系商会，组建5个商会多元化解工作室，从非公经济组织、商会、企业中挑选11名商会调解员，组建商事纠纷调解专家团队，引入行业性、专业性力量共同参与化解涉企纠纷。开展“进商会、帮企业、化矛盾”宣讲日活动，推进“无讼商会”“无讼企业”建设，促进矛盾纠纷源头治理。今年1月至7月，全市法院同期一审民商事案件收案数量同比下降6.26%。
“法院+企业”，精准提供法律指导。赣州法院靠前一步、主动作为，在全市范围内开展“千名干警进千企、司法惠企零距离”活动，通过实地走访、座谈交流等方式，为企业提供“上门问诊”“法治体检”等法律服务，全面了解企业生产经营状况，掌握企业在合规经营、纠纷化解、依法维权等方面的需求，同时在信息预警、风险排查等方面对企业提供精准指导，为企业定制个性化的法律服务方案。梳理企业反映强烈突出问题，形成工作台账和任务清单，对共性问题及时研究制定整改措施，对个案问题进行科学研判和妥善处置，帮助企业化解矛盾纠纷。
“法院+平台”，构建惠企安商体系。全市法院依托大数据分析，摸清本地多发易发矛盾纠纷的成因特点和规律，针对劳动争议、金融借贷、物业及涉房地产等矛盾纠纷频发的重点领域，加强与司法行政、人力资源与社会保障、工会、保险公司等单位的信息共享，推动联防联控、协同治理，共同建立劳动争议纠纷一体化治理体系、金融纠纷一体化治理体系，全方位健全完善惠企安商服务体系，助力我市营商环境再优化、再升级。
开启“不动产登记+司法查控”新模式
提升执行效率
为持续助力营商环境优化升级，今年4月，赣州市中级人民法院与市自然资源局联合签署“不动产登记+司法查控”总对总合作协议，在全省中级法院层面率先实现不动产司法查控“不见面”办理，进一步缩短执行办案用时，提升了执行效率。
据了解，为积极推进项目建设，赣州市中级人民法院主动对标大湾区，牢固树立“大湾区能做的，我们也要能做到”理念，聚焦执行信息化、智能化水平提升，专门成立以院长为组长的执行工作提质增效领导小组，按照统一规划、自上而下、内外协调、整体推进的模式推动不动产司法查控系统建设，形成齐抓共建的整体合力。以为开展执行无纸化试点工作为契机，将不动产查控系统建设纳入到赣州法院执行数字管理系统建设方案中，抽调精干专业人员成立工作专班，明确专班工作职责，倒排时间表，细化工作任务及完成标准。深化与市自然资源局合作，建立定期会商机制，通过座谈会、实地勘察等形式讨论信息中心对接、设备系统对接等各项事宜。
此次签约合作标志着“不动产登记+司法查控”总对总模式在赣州法院落地实施，依托不动产查控系统平台，法院工作人员直接向不动产登记中心网上推送《执行裁定书》和《协助执行通知书》等文书材料，不动产登记部门在线办理相关登记并反馈结果，避免了信息录入及审核失误问题，真正实现让数据“多跑腿”，促使不动产司法查控登记工作更加便捷、高效。同时，人民法院办理不动产查询、查封、解封及强制过户等均可在线办理，实现了司法查控业务类型全覆盖。目前，全市法院已实现“不动产登记+司法查控”全覆盖办理，累计线上办理不动产查控业务2127件次。
大力实施对标提升行动
优化营商环境
“法院工作效率真高，不到一星期就解决了我们的大难题。”130余名农民工拿着刚发到手的900多万元工资由衷感谢道。这是赣县区人民法院大力实施对标提升行动，优化营商环境，服务当地市场主体发展的一个缩影。
在执行合同指标方面，赣州市中级人民法院以规范管理为基础，缩短案件办理时长，目前已印发8期通报，督促审结立案12个月以上案件245件，无超审限案件。以均衡结案为导向，明确了每月全市法院、院机关业务部门的均衡结案目标任务，以目标引领提高审判执行效率。以创新监管为助力，充分保障胜诉权益，已执结涉企案件4887件，执行到位15亿余元，1件案例入选全省法院服务保障双“一号工程”十大执行典型案例。以科技赋能为抓手，建设赣州法院执行数字管理系统，在全省范围内率先开展执行无纸化试点工作，推进判决书、裁定书、调解书等“三书”电子送达全面深入应用，不断提高“三书”电子送达的覆盖率和应用比例。
在办理破产方面，赣州市中级人民法院加强工作调度，逐案梳理难点症结，推进积案清结。开展案件筛查，简化受理程序，将一批资不抵债、执行不能的“僵尸”企业依法转入破产程序，目前，全市法院共受理“执转破”案件80件。出台工作指引，规范业务流程，全市法院破产案件平均办理天数由2021年的165天缩减至78天（不含破产积案的办理时间）。同时，设立援助资金，强化联动保障，打消破产管理人后顾之忧，提高“无产可破”案件办理效率。
