口梁昊 万伟

　　近年来，兴国县公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”，把矛盾纠纷排查化解工作作为公安“一把手”工程、系统工程、全警工程来抓，通过探索矛盾纠纷排查化解“四快速”工作法、汇聚“1+6+N”政法力量和建立“中间人”调解中心等举措，形成矛盾纠纷排查化解工作闭环管理，开启基层治理新局面，确保了社会大局稳定。

　　建机制，探索“四快速”运行模式

　　“前两天刚和邻居因为土地界限纠纷吵了架，今天你们就上门了解情况，速度真的快。”近日，兴国县鼎龙乡村民邱某在配合社区民警摸排矛盾纠纷时说道。

　　兴国县公安局按照“条块结合、以块为主”原则，围绕人、地、物、事四要素，充分发动和依靠群众，探索运用矛盾纠纷排查化解“四快速”工作法。该县完善县局治安大队每月全面排查、派出所每半月拉网式排查、社区民警每周滚动式排查的快速排查制度；确定以派出所为前沿、治安大队为中枢、县公安局为保障的层级报告制度，将矛盾纠纷隐患线索进行分类、分级快速报告；对能及时化解的简易矛盾纠纷处警民警当场化解，不能当场化解的矛盾纠纷及时分类流转，第一时间报告党委政府或主管部门；按照“谁办理、谁负责，谁调解、谁负责”的原则，在矛盾纠纷处置结束后的7日内，民警通过电话、微信、走访见面、向镇村干部或亲属询问等方式进行快速回访。

　　解难题，汇聚“1+6+N”政法力量

　　“面对非公安职责范围的矛盾纠纷时，群众第一时间想到的就是警察，这种矛盾纠纷调解起来难度大，效果也不佳，‘1+6+N’工作组建立后就显得有效多了，我们的担子也轻松了。”埠头派出所副所长黄芳俊说道。

　　针对非公安职责范围的复杂矛盾纠纷难调难化、简易纠纷易反复等问题，该县整合县委政法委、县政法各单位和县委信访局力量，组建“1+6+N”矛盾纠纷排查化解工作组，通过整合县委政法委、县政法各单位和县委信访局力量，协助推动县委政法委组建“1+6+N”矛盾纠纷排查化解工作组（由1名县委政法委、政法单位主要领导担任组长，由县委政法委、公安、检察院、法院、司法局、信访局单位各安排1名班子成员担任副组长，N名政法委、县政法各单位、县委信访局业务干部以及律师、心理咨询师、平安志愿者等为组员）。将27个乡镇区划分为五大片区，根据“包乡镇、督重点、帮落实”原则，通过会商研判、联合调解等方式，形成资源共享、职能互补的协作调解机制，推动风险防控化解到位，切实做到把问题解决在基层，把纠纷消除在萌芽。今年上半年，全县各乡镇区累计化解非公安职责范围矛盾纠纷1620起，化解信访积案42件，全县纠纷类警情同比下降53.04%。

　　创品牌，建立“中间人”调解中心

　　近日，兴国县樟木乡村民谢某和刘某在律师钟素琼的见证下，在樟木派出所“中间人”调解中心签订调解协议书，至此，纠缠三年之久的婚恋纠纷圆满化解。

　　为全力做好矛盾纠纷化解工作，兴国县公安局不断探索实践，把矛盾纠纷调处端口前移，创新调解方式，打造“中间人”调解中心和调解专家团队。对矛盾纠纷显著轻微且问题相对简单的进行现场调解；对因纠纷引起的治安案件，通过“中间人”调解中心、调解专家“把脉问诊”，力争实现和谐最大化、处罚最小化，做优治安调解。此外，积极探索矛盾纠纷多元化解工作格局，持续深化“公调对接、民调入所”，协同推进派出所、司法所、律师事务所“三所联调”机制建设，依托“一村一辅警”队伍，充分发动群防群治力量快速介入矛盾纠纷先期调处。今年以来，兴国县公安局共打造26个“中间人”调解中心，组建6个调解专家团队，化解矛盾纠纷2386起。