□钟乘云 

　　2020年9月，习近平总书记对供销合作社工作再次作出重要指示，明确指出：“各级党委和政府要围绕加快推进农业农村现代化、巩固党在农村执政基础，继续办好供销合作社”。习近平总书记这一指示，为新时代供销合作事业擘画了发展蓝图、指明了前进方向、提供了根本遵循，也给予全系统广大干部职工巨大的鼓舞、坚定的信心、无穷的力量。结合本地实际，从业务角度看“继续办好供销合作社”，谈一些粗浅认识：

　　强化市场经济意识，善用市场办社。近年来，各级供销社在当地党委、政府的领导和有关部门的配合下,积极改革，大胆探索，开拓经营，强化服务，使供销社在社会主义市场经济中巩固了应有的地位，发挥了应有的作用。但是，一些县（市、区）供销合作社缺乏市场经济观念，缺乏应变能力以及开拓市场经济的胆识和勇气。我们要走出这一困境，首先，要善于读懂市场语言。各级供销社领导干部应当主动学习经济学知识，弄懂各种指标背后的含义，读懂经济数据及其变化背后隐藏的信息，观一叶而知时变。其次，要能看准市场风向。密切关注宏观经济形势变化对供销社主营业务的影响，及时采取应对措施，千方百计保市场主体，多措并举稳住主营业务和县及县以下两个基本盘。在市场作用和供销机关作用的发挥上要讲辩证法，“看不见的手”和“看得见的手”都要用好，形成市场作用和供销机关作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局。再次，积极参与开拓市场。抓住国家扩大内需的重大机遇，发挥供销合作社联结城乡、衔接产销的优势，在巩固提升农资、棉花、农产品、日用品、再生资源等传统业务的基础上，规划布局建设现代化物流体系，加快发展电商。充分挖掘农村市场潜力，在促进形成强大市场中发挥供销作用。积极参与农村各项改革，激发农村市场活力，促进商品和要素在城乡之间自由流动、高效配置。

　　强化经营精益意识，创新机制办社。有经济学者提倡：“企业要从精细化的终端管理，逐步走向精益化的经营。”针对目前一些社有企业经营中的薄弱环节，要通过不断完善和调整经营机制，优化资源配置，建立起科学的社有企业经营体系。要推进社有企业市场化改革。加强社有企业改革，建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度，大力推进社有企业高质量发展。加快推动社有企业传统业务转型发展，积极培育新产业新业态，推动传统产业与新兴产业深度对接，打造一二三产业融合发展的产业综合体。落实“三去一降一补”决策部署，加大“僵尸企业”处置力度。创新社有企业经营机制。建立社有企业股东会、董事会、监事会、经理层各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的运行机制，建立科学的选人用人机制，探索实行职业经理人制度。适时组建赣州市供销企业集团，推动企业做大做强。鼓励市、县社有企业在自愿的基础上加入省、市供销企业集团，形成省、市、县更加紧密的联合合作的机制。引入社会资本参与为农服务项目建设，推动社有企业股权多元化。2020年底前各级供销合作社基本完成社有企业公司制改革和产业转型。建立农产品现代流通体系。加强流通网络顶层设计和整体规划，全系统一体布局，一体推进，启动实施“供销合作社农产品冷链物流和市场建设工程”。发挥中央财政“新网工程”专项资金和各级财政扶持资金的导向作用，重点支持和推动供销合作社兴建大型农产品批发市场、区域型农资配送中心、商贸流通综合体、再生资源集散市场（分拣中心）等流通实体，重点服务好章贡区、安远县、信丰县3个大型农产品批发市场建设。

　　强化合作共赢意识，面向“三农”办社。供销合作社是党领导下的为农服务的综合性合作经济组织。其所处的区位条件、资源禀赋、发展水平不同，经济活动的方式和内容各有特点，必须有区域的合作与竞争。加强市、县供销合作社联合社合作。强化联合社为成员社服务、为基层社服务的工作导向，建立和完善市与县、县与基层的指导、考核、评价机制。加强基层社“三位一体”综合合作。要把基层供销社打造成为生产、供销、信用“三位一体”综合合作的主体和平台。通过劳动合作、资本合作、土地合作等多种途径，密切与农民的利益联系，让农民更多受益。推进基层社与农民合作社及其联合社两社合一、融合发展，夯实基层社的群众基础。推进基层社与村“两委”联合发展，共建产业和服务项目，完善“党建带社建，社村共建”利益共享机制，在脱贫攻坚、乡村振兴等方面发挥积极作用。进一步拓宽选人用人渠道，积极选聘村干部、农民合作社负责人、农村社会能人等到基层社任职，激发内在活力，实现开放共享、合作共赢。加快农民合作社发展。要办好办强农民合作社，全力打通为农服务“最后一公里”。充分发挥供销合作社为农综合服务平台的优势，通过共同出资、共创品牌、共享利益等方式，继续引办领办创办一批管理民主、制度健全、产权清晰、带动力强的农民合作社，提高农民组织化程度。创新农业社会化服务。聚焦县域农业产业，以县级社为主导，建设县有运营中心、乡镇有惠农服务中心、村有惠农服务站的县域农业社会化服务网络。联合各类新型农业经营服务主体，为农民和各类新型农业经营主体提供规模化系列化服务。

　　强化风险防范意识，科学兴业办社。随着供销合作社综合改革的持续深化，各种经济关系错综复杂，面临的风险点不断增加。这就要求各级供销合作社在发展供销产业决策时必须树牢风险防范意识，特别是产业的投入量、产出量、成本、价格、商品、生产量、产值、利润、消费量等环节，要通过借智借力的方式，请相关领域的专家、学者进行产业项目风险评估；同时还要持问题导向，充分考虑各项决策可能产生的后果，制定相应对策，做到未雨绸缪，牢牢把握主动权。在这种思想的指导下，要看到全市供销产业传统发展方式的弊端和风险，也要勇于转型，坚持市场化改革方向，培育形成具有带动牵引作用的新兴主导产业。加快建设冷链物流产业。动员大多数县（市、区）积极参与江西城乡冷链物流骨干网项目建设。加快建设“第四方物流”产业。在总结寻乌县试点经验的基础上，在全市推广。由市、县供销合作社牵头，建立供、需方和第三方物流企业之外的第四方集配中心，整合县（市、区）域内农特产品、日用消费品、农资、物流快递等企业仓储配送资源，将分散的商品流、物流合而为一，共享人、车、仓统一配送体系，构建县、乡、村三级配送网络。加快发展中医药产业。策应“打造中医药强省”战略，力争两年内全市领办创办200个中药材农民专业合作社，打造18个万亩中药材种植基地，逐步构建起供销合作社的中医药产业链。发展“再生资源回收利用”产业。建议在各级政府的扶持下，由市供销合作社联合社与总社下属中国再生资源开发有限公司合作，在赣州市建设一个再生资源回收利用产业园区，推进与环卫清运网络“两网融合”。积极探索二手车交易、废旧汽车拆解等循环经济新型业务。此外，必须把党的政治建设摆在首位，坚定不移推进党风廉政建设，注重人才队伍建设，培养造就“政治强、业务精、结构优、作风好”的干部队伍和“爱供销、懂经营、会管理、勇创新”的企业家队伍，等等。

　　（作者系市供销合作社联合社三级调研员）