□刘晓辉 记者 钟瑜
集中连片的蔬菜大棚、四通八达的乡村道路、设施完备的养老场所、紧张忙碌的干部群众,12月16日,记者来到于都县桥头乡,一幅幅美丽的乡村图景展现在眼前。
桥头具有光荣的革命历史。1928年3月,桥头发动了赣南苏区第一次农民暴动;1928年6月,这里诞生了赣南苏区第一支正规革命武装赣南工农革命军第十五纵队;1928年8月,桥头成立了第一个红色革命政权——中共于北特区委员会;这里有中央革命军事委员会后方办事处旧址,这里走出了谢明、李致远两位共和国开国将军,没有“军衔”的老将军钟月林在这里走上革命道路。
近年来,桥头乡弘扬苏区优良传统,不断加强基层党的建设,围绕“党建引领、支部带头、党员示范、富民强村”目标,深入开展“不忘初心 牢记使命”主题教育、基层党建“三化”建设和“大学习、大调研、大攻坚”活动,逐一破解“十个难”(上学难、看病难、安居难、饮水难、出行难、用电难、通信难、创业难、就业难、治理难),算好“三本账”(基础设施账、到户受益账、“两业”发展账),村容村貌发生了翻天覆地的变化,群众生活水平得到了显著提高,为乡村振兴奠定了扎实的基础。
基础设施逐步完善
记者采访当天,天下着小雨,但是兴泉铁路于都北站施工照常进行。据负责施工的中铁上海工程局于都北站项目部负责人介绍,此站建筑面积3000平方米,客货两用,单天最高客运量400人,届时每天将有3对列车驶过,计划于明年7月1日联调联试,将给附近于都县马安、银坑、仙下、车溪,兴国樟木、江背等乡镇30多万群众带来便利。
这是桥头乡基础设施提升的典型案例。该乡算好基础设施账,针对饮水难、出行难、用电难、通信难、安居难问题,2016年以来,修建通村路4条11.7公里,通组路102条43.63公里,通户路硬化1193户57370平方米,改厕3751个,解决住房安全问题422户,其中易地搬迁31户(桥头同心安置点17户,上欧移民安置点14户),建设村级保障房45套,危房改造93户,维修提升168户,解决老人住老(危)房85户(拆除危旧房15户,维修70户),建成标准化产权公有村卫生室6所并投入使用,完成东山村、固石村和圩镇3个集中供水工程,91个村小组实现通电、通信全覆盖。实施低电压改造,涉及14个台区、28个村小组、641户农户,全面完成了低电压改造任务。针对东山、历迳、固石、朱屋17个村小组移动、电信信号不稳定问题,通过上户动员农户换网使用,得到了有效解决。
公共服务逐渐健全
在建设一新的桥头乡敬老院,院长李年星告诉记者,该院建设投资1200万元,占地60亩,建筑面积达6000平方米,床位达150个,收养老人102人,设施齐全,并配备了电梯。
桥头乡聚焦上学难、看病难、治理难,着力提升公共服务供给水平,算好到户受益账。2016年以来,全乡发放产业奖补661.44万元、就业奖补117.24万元、教育资助226.50万元、“雨露计划”资助98.56万元、低保金1498.81万元、五保金230.19万元,身体有残疾送教上门9人,全面消除义务教育阶段辍学现象。2017年以来,通过四道保障线发放医疗补助1249.38万元、实施医疗救助和暖心工程金额30.34万元、产业扶贫信贷通贴息254.33万元,以上到户补助受益对象达728户3203人26585人次,贫困户100%受益。同时,财政代缴医保的贫困人员3203人,实现了贫困人员医保全覆盖,贫困户住院报账比例达90%;县财政还为每个人投保2元自然灾害险、为每位16岁以上非在校生贫困人口代缴了基本养老保险、为所有农户购买了精准防贫保险,全民受益,共同发展。人居环境得到常态管理。全乡7个村均组建了理事会,聘请保洁员31名,更换垃圾桶400余个,收缴卫生保洁费17万余元。对各村公共环境卫生进行“地毯式”清理,乱搭乱建、乱堆乱放得到纠正,319国道沿线和圩镇清理一新,通信管线梳理有序,圩镇进行规行划市,为村民创造了良好的生活环境。
脱贫攻坚成效显著
在桥头乡历迳村同心组移民安置点,邓冬华在此生活得有滋有味。她是搬迁户邓庆财的女儿,东山村背坑组人。其丈夫早逝,返乡带着两个儿子回娘家生活,家里离圩镇较远,出行不便,加上还有两个老人要照顾,务工收入不高,又要照顾小孩,巨大压力让一家人难以为继。入住集中安置区110平方米的新房后,一家5口终于有了避风港湾。为让搬迁户“搬得出、住得下、能致富”,桥头乡为其办了低保补助,但邓冬华想通过自己的双手奋斗,乡里聘请她做安置点的保洁员。为方便一家人种菜问题,该乡还给每位搬迁户保留50平方米菜园。
邓冬华的脱贫之路是桥头乡高质量脱贫的生动写照。
桥头乡坚守户脱贫收入底线和贫困户年收入稳中有升的原则,立足提升其“造血”功能和长远发展能力,推进产业就业扶贫全覆盖。全乡农业产业以蔬菜、肉鸡、肉牛为主,建立了产业合作社。新搭建蔬菜大棚500余亩,新搭建肉鸡养殖大棚2400平方米。发放普惠制奖补和“一村一品”产业奖补661.44万元。建成并网光伏户用电站37个,电商扶贫点8个。开发就业扶贫专岗106个,建设就业扶贫平台4个,吸纳贫困劳动力70余人。为贫困劳动力开展了电商、农业、家政培训118人,发放培训生活费1.26万元;共为992位贫困劳动力申请县外务工交通补贴47.26万元,乡自筹资金为109户县内园区外灵活务工人员办理交通补贴2.93万元。壮大村集体经济,通过村级光伏电站收益、集体资产租赁、合作社入股分红、公益林补助等多渠道促进村集体经济创收,7个村经营性收入均在10万元以上。在疫情影响下,该乡及时把握贫困劳动力、“两类人员”的复工动态,大力推介招工信息,让贫困户在家门口实现就业,解决了500余人的就业问题,保障了脱贫户收入来源。
产业基础步步壮大
考虑到露天蔬菜投资成本相对更低、机械操作更方便、入冬打霜后口感更好,桥头乡在做大大棚蔬菜产业的同时,大力发展露天蔬菜。本地致富带头人罗文贵和钟新龙,分别在朱屋村流转土地500亩、在历迳村流转土地250亩,种植增城迟心菜和韭菜,采取订单式生产,产品销售到广东和于都县城。罗文贵种植的增城迟心菜,亩产约4000斤纯效益约6000元,整个基地还带动用工多达百人。同时,一年种植两季水稻,其种植的“美香占2号”品种,在江西省优质稻展会获得金奖。
桥头乡算好“两业”发展账,全乡组建“一村一品”合作社7个,共吸纳732户农户入股(其中贫困户601户),入股总金额168.5万元,贫困户入股率达82.55%,目前,合作社年纯收入363.58万元,兑现贫困户产业分红43.63万元。流转土地共1871.07亩,涉及全村1148户农户(其中贫困户162户),共发放土地租金93.55万元,每年户均获得814.9元土地租金收益。
尤其难能可贵的是,桥头乡创新发展村集体经济,在光伏收益、公益林补助、“铁牛”收入、“增减挂”经费等渠道之外,积极探索抱团发展,推进构建村集体经济共同体。一是合股组建公司,每村出资5万元,乡政府投入15万元,注册了于都县于北工程建设有限公司,开展本地工程业务,并将利润按出资额分配回各村,目前已实现开门红。二是跨村认领大棚,在有适合地块的东山村搭建蔬菜大棚203亩,固石、历迳、朱屋和江背4个村在该基地各认领了1至2个大棚,每年可为村集体增收3至6万元,相关做法已收入市委组织部编印的《赣州市党建引领村级集体经济发展模式案例选编》。三是实施村企合作,桥头村利用中央扶持壮大村集体经济项目资金50万元,投入本村农业企业,用于种植基地基础设施维护升级等,今年以来已进账4万元,待基地有产出效益后还可进行二次分红。今年以来,全乡7个村均较早完成经营性收入超10万元目标,预计明年村均经营性收入将实现翻番。
(本版图片均由于都县桥头乡提供)




