□陈日华  周亮  江化良  记者  李善财  文/图 

　　干净整洁的道路、清澈见底的河水、明亮整洁的农贸市场……记者日前走进赣县区城乡，处处美景如画。增“颜值”添“里子”，这是赣县区全力整治城乡环境的真实写照。近年来，赣县区按照“突出重点促提升、聚焦难点补短板”的整体思路，围绕“清、建、管、创、带、评”六篇文章，重点推进环卫保洁、污水处理、农贸市场改造“三个一体化”建设，着力开创城乡环境综合整治工作新局面，不断增强群众的获得感、幸福感。

　　环卫保洁城乡一体化：让城乡环境变得更美

　　“楼道整洁、道路干净、草木葱茏，生活在这样的环境里，我们很舒心。”1月12日，在赣县区江口镇，几位正在散步的老人对记者说。这是该镇积极打造全国示范镇，在全镇开展人居环境整治行动取得的实效。去年以来，赣县区以创建国家卫生城市、举办全省旅游发展大会为契机，加大投入，坚持问题导向，重点在环境卫生整治管理体制机制上入手，在管理上精准施策、精准发力，城乡环卫保洁工作再上新台阶，城乡环境变得更加美丽。

　　城乡环卫一体化。2020年，在购买服务的基础上，该区投资5329万元对农村环卫实施PPP项目运作。目前，全区每年投资近亿元用于城乡环卫保洁工作，实行城乡统一队伍作业、统一单位管理、统一标准考核，解决了人员配备、垃圾收运等专业化作业管理问题，确保环境卫生清扫、保洁、清运质量，有效提升城乡生活垃圾治理水平。

　　城乡保洁精细化。实行道路全时段、全方位、全天候“三全”保洁，做到垃圾清运制度化，公厕和中转站管理标准化；邀请居委会、群众代表参与测评打分，严格落实“门前三包”“屋前三包”；垃圾分类知识进校园、进社区，通过教材、课堂、楼栋长宣讲等多种方式，提高学生和群众环保意识。同时，该区夯实环卫基础设施，投入1200万元，新建日处理500吨的生活垃圾转运站；投入500多万元，购买了5台洗扫车和6台洒水车。

　　城乡管理网格化。建立领导网格化管理机制，将城区划分为八大网格，实行区领导分片包干，各单位与社区结对共建，构建全覆盖、全员参与、上下联动、组团包干的管理模式，同时压实“路长”“片长”“楼栋长”和部门工作责任制，充分发挥党员干部示范作用，带动群众积极参与。各乡镇实行挂点区领导包干负责，主次干道、圩镇区域实行网格化管理，做到环境整治责任全覆盖，管理无盲区。

　　城乡考核规范化。建立健全区、乡镇、村（居）级三级考评管理机制，实行群众满意度评价制度，即每月组织部分人大代表、政协委员和群众代表对环境卫生保洁进行量化打分，打分实行1000分制，平均得分高于950分，全额发放，＜950分≥900分扣除考核基金的10%、＜900分≥850分扣除考核基金的20%，低于850分全额扣除当月考核基金。

　　污水处理城乡一体化：让城乡水体变得更清

　　1月15日，记者在赣县城区赣新大道城南三期雨污分流改造项目现场看到，一台摊铺机将沥青混凝土摊铺在北侧的路面上，随着3台压路机缓缓驶过，干净平整的柏油路呈现在眼前。这标志着雨污分流改造项目城南三期区域已基本完成，南侧沥青面层已铺设好，并划好了标设线。为实现“雨污分流、各行其道、污水处理”的工作目标，赣县区投资2.1亿元实施城区污水管网提升改造，通过采取加铺污水管，与雨水管进行分离的措施，切实解决城区地下排水管线雨污合流问题。为了实现双重保险，该区还在滨江奥园雨水排水口上游段进行再截流，确保不出现污水溢流至贡江，从根本上解决雨污混合水溢流污染河道问题。

　　据了解，赣县区城区雨污分流改造项目，范围涉及城南、城北，改造面积约为10平方公里。按片区分五期建设，其中城南分3期、城北分2期。本次启动的城南雨污分流一期改造项目，于2020年7月6日开工，包含赣新大道、梅林大街、茶山路、铝厂路、文昌路、货场路、章贡路等市政道路及客家风情街雨污分流排水改造，目前已完成工程量的90%以上，预计年底全部完工。

　　目前，该区所管辖的平江、桃江、赣江流域村镇生活污水处理设施项目所涉及的三溪、南塘、吉埠、王母渡、大埠、大田、储潭7个乡镇的污水处理站全部建成，并正式投入运营。近年来，该区围绕“城区污水处理率逾90%，同时，城区污水处理达到一级A排放标准”“推动乡镇圩镇、农村生活污水处理厂建设，力争做到乡镇全覆盖”的目标任务，多措并举，精准发力推进城乡污水治理一体化，让城乡水体更加清澈。

　　为推动村镇生活污水处理设施建设，近年来，该区投资8282万元，新建平江、桃江、赣江流域村镇生活污水处理设施，建设污水管网35.5公里，日处理污水量达4700吨，辐射人口5.02万人。该设施的投入运营，对保护三江流域水质、改善三江流域农村卫生环境和生态环境、提高人民生活质量起到积极的作用。此外，该区于2020年4月启动实施的五云、沙地、湖江、田村、石芫、白鹭、长洛、韩坊、阳埠等9个乡镇污水处理站及配套管网建设项目正在如火如荼地建设中，各站点调节池、设备基础已基本完工，污水收集管网也正在有序铺设，污水处理设备预计今年1月中旬全部安装到位，项目整体将在5月完成建设。该项目建成后，赣县区乡镇污水处理设施可达到全覆盖。

　　该区还大力推进城区雨污分流设施建设和生活污水处理厂扩容、提标改造工程。为确保雨污分流改造后污水收集能及时有效处理，该区同步投资8500万元对城南生活污水处理厂处理能力进行提标扩容建设，从1.5万吨/日提升至3万吨/日，目前已完成土建工程和设备安装，道路硬化和厂区基础设施修复等工程，所有设备正在试运行。

　　农贸市场城乡一体化：让城乡市场变得更靓

　　“这个农贸市场大变样了。以前污水横流、垃圾遍地，没想到现在变得这么干净整洁。”1月12日，在外务工返乡的赣县区城区居民刘小华来到城北农贸市场买菜时感叹道。城北农贸市场的亮丽蜕变，是赣县区推进农贸市场城乡一体化建设的一个缩影。2019年，赣县区对城区6个农贸市场进行升级改造，特别是城北农贸市场改造，创造了“七天七夜”的赣县速度。去年，该区又投入约6000万元对辖区20个约3.5万平方米农贸市场项目进行提升改造，软硬兼施，让城乡农贸市场既有“颜值”又有“里子”。

　　硬件改造高标准，提升交易环境。去年9月，该区对全区农贸市场进行统一改建，交易大棚采用大跨度、大空间的钢架结构，有条件的建成封闭的室内市场（如长洛乡农贸市场），市场统一设置供水、供电、消防、办公、公共卫生间等设施，还在市场内进行了功能分区，实行活禽售卖的存—宰—售三分离。

　　软件升级新思路，维护交易秩序。该区投入100余万元建立了检测室、检测车、检测专业人员三位一体食品安全快速检测体系。目前在城区农贸市场设立了食品安全快速检测室，配齐了相关检测设备，采用“你点我检”和日常抽检两种抽样方式，确保每个工作日各农贸市场抽取15批次以上农产品样品，实现摊位检测“一周一覆盖”。

　　强化管理严要求，约束经营行为。实行摊位“三包”、缴纳保证金、黑白板公开制度，对“三包”实行到位经营户黑白板公示，对“三包”执行不到位经营户扣除保证金，并责令停业义务打扫市场卫生，从源头改善了市场内环境卫生差的问题。同时对自产自销摊贩实行“一次备案、全区通用”的备案登记管理，自产自销摊贩凭备案登记证每日可到任意一个农贸市场领取摊位牌到指定摊位经营，经营结束后，由市场管理人员确定摊位卫生到位，收回摊位号牌；对卫生保洁不到位或违反“摊位三包”的，取消备案登记资格，有效解决了乱摆乱占摊位、垃圾乱扔等问题。