□赵启文  记者  曹友春

　　“根据寻乌县校外托管机构工作领导小组决定，忆馨托管不符合办托条件，即日起进行取缔。”“责令扬帆托管按托管协议要求规范托管运营。”……连日来，寻乌县教科体局、县公安局、县市场监督管理局等部门对校外托管机构进行整治。

　　近年来，伴随家长、学生日益增长的实际需要，寻乌县校外托管机构日渐兴起，有些机构条件简陋，托管班的师资力量和食品安全等问题成为社会普遍关注的焦点。如何规范校外托管机构？寻乌县敢于尝试，力排难点，为孩子们健康成长托起一片蓝天。

　　健全机制  规范托管

　　为坚决整治校外托管机构，寻乌县成立了由分管副县长为组长，县教科体局、县公安局、县市场监督管理局等12家成员单位组成的校外托管机构工作领导小组，明确各自职责，建立校外托管机构管理联席会议制度，统筹推进专项治理工作，联合开展专项检查和执法行动，确保校外托管机构健康发展。同时，出台专门管理办法，规定校外托管机构必须符合消防、建筑、卫生、食品安全相关规定，托管机构主要负责人应具备独立承担民事责任的能力，取得营业执照或者民办非企业单位登记证书后，方可批准进入校外托管服务行业。

　　寻乌县规定县城学校和各乡镇中心校、中学要结合校情制订《校外托管学生管理制度》，发放《校外托管机构告知书》，严格学生上、下学接送和校外安全教育。同时要求每学期开学初，托管机构必须与托管学生监护人签订《中小学生校外托管服务协议书》，明确双方的权利和义务。截至目前，该县已办理健康证的校外托管机构有17所，面向托管机构发放《校外托管机构告知书》45份，签订《中小学生校外托管服务协议书》2000余份。

　　政策引导  抓实托管

　　为规范校外托管机构管理，寻乌县把握政策导向，规范各项管理制度，印发了《寻乌县校外托管机构管理办法（试行）》《寻乌县校外托管机构综合整治工作实施方案》等一系列相关管理文件。县教科体局等相关职能部门各司其职，分别制定了切实可行的校外托管机构管理制度和日常监督机制，细化工作流程，依法监督管理。

　　寻乌县教科体局联合相关部门，每月在政府网公布校外托管机构《白名单》和《黑名单》，对存在缺乏法律法规知识和日常管理不到位的托管机构从业人员开展集中学习培训，让他们熟悉掌握《未成年人保护法》《中华人民共和国食品安全法》等法律法规和管理规定，不断提升他们的法治意识、服务理念、管理水平和经营行为。该县共取缔不合格校外托管机构2所，签订托管协议37份，下发限期整改通知书21份。

　　同时，该县将校外托管机构管理列入党政领导干部履行教育职责和平安建设（综治工作）考评，对因玩忽职守、徇私舞弊、工作不力而导致严重影响和后果的，实行责任倒查，对相关责任人和责任单位实行追责。

　　部门联动  严格监管

　　为建立健全部门联防联动机制，寻乌县在每学期开学初对校外托管机构进行专项集中整治和拉网式排查摸底，逐一核查登记，实行“一家一册”建立台账，实时掌握校外托管机构的机构名称、区域分布、服务人员、学生数量、学生来源、设施设备条件、收费项目和收费标准等情况。

　　食品安全是校外托管机构的薄弱环节。该县严格要求校外托管机构食堂人员持证上岗，食材采购严格实行定点采购和索证索票，严格执行餐具消毒等制度，建立食物中毒应急处置预案，切实保障学生就餐安全。市场监督管理部门依法依规做好校外托管机构的登记注册，严把食品安全和收费监管，对不符合规定的校外托管机构，坚决吊销其食品经营许可证。