□记者余书福 通讯员李华诚 文/图

　　近日，在冬日暖阳中，记者走进红都瑞金，幸福食堂饭菜飘香，乡镇敬老院欢声笑语。近年来，瑞金用心、用情做优“1+1+N”养老服务体系，一张养老服务网络+一套养老服务工作制度+若干个“15分钟养老服务圈”，持续推动基本养老服务扩面提质、公办养老机构护理能力提升改造项目，建设城市老年助餐点，实施公办养老机构改革、居家和社区基本养老服务提升行动，大幅提升基本养老服务供给能力，让老人安享晚年幸福生活。

　　幸福食堂有幸福

　　“老杨，今天又有什么新菜式呀？”在瑞金市象湖街道解放路社区幸福食堂，77岁老人刘运达在食堂里来回打量一番后，拿起餐盘打了几样爱吃的菜，津津有味地吃了起来，一边吃，一边夸赞老杨的厨艺好。

　　“我现在常年一个人住，自己做饭很麻烦，在老杨的幸福食堂吃，一餐荤素搭配只要10块钱，既便宜又卫生，我还认识了几个老朋友，吃饭时大家谈天说地，很惬意。”刘运达说。

　　食堂经营者杨建明告诉记者，食堂是今年8月正式营业的，占地面积800余平方米，设有厨房、餐厅、包厢和老年用餐区，可以容纳200人同时用餐。食堂提供自助式中、晚餐，每餐提供至少十几个菜品，供就餐者自由选择。记者注意到，食堂饭菜荤素搭配、营养均衡、经济实惠。

　　近年来，瑞金市聚焦老年人“一餐热饭”问题，积极发展老年助餐服务，着力探索老年助餐可持续发展的路子，集中力量推动幸福食堂的建设，通过政府补助、企业参与等方式，打造了多个幸福食堂或老年助餐点。

　　“我们选取老年人居住相对集中，助餐需求较为突出的区域，建设了解放路社区幸福食堂等5个城市老年助餐点，实施拔英乡赤沙村、九堡镇密溪村2个‘安养工程’试点，通过增设老年餐窗口、上门送餐、邻里互助等方式，为周边老年人提供助餐服务，让老年人吃得省心、吃得安心、吃得舒心。”瑞金市民政局相关负责人说。

　　围绕老年人口密集的城市区域，瑞金市盘活闲置存量资源，利用现有设施设备，以城市社区嵌入式养老院、“一老一小幸福院”、城市老年助餐点等为依托，向周边区域辐射，形成供给多元、便利实惠、持续有效的“15分钟养老服务圈”，实现圈圈相融、交相呼应，将养老服务送到老年人的身边、床边、桌边。

　　敬老院里享敬老

　　在拔英乡敬老院，记者看到，老人们有的在下象棋、有的在打扑克、有的在聊家常。一旁围观看棋牌的老人们，你一言我一语，大家七嘴八舌地出着主意，欢声笑语在小院里回荡。

　　院子里还有一名老人独自坐在宿舍门前，安逸地晒着太阳。老人名叫曾六胜，入住敬老院才一个多月。“大爷，住得还适应不？如果觉得被子薄，随时来找我。”拔英乡敬老院院长刘海洋提着一壶热水上前询问道，一边说，一边用手比划着，曾六胜笑着点头表示赞许。

　　“曾大爷是名残疾人，不会说话，之前是特困供养对象，今年10月将他收入院中集中供养，所以，对他需要多多关注。”刘海洋告诉记者，拔英乡敬老院于2014年在农村敬老院中率先实施了改扩建工程，2016年竣工，敬老院占地面积1750平方米，建筑面积2206平方米，住房42间，设计床位60张，现已入住了38名老人。经过改造后，敬老院环境焕然一新，基础设施配套齐全，已经成为拔英乡老人的温馨港湾。

　　为让老年人安享幸福晚年，瑞金市着力推动乡镇敬老院整合优化，实施乡镇敬老院升级改造工程，通过新改扩建、实施乡镇区域性中心敬老院项目等，全面升级基础设施和服务质量。截至目前，该市共有22所公办乡镇敬老院，并且均已获得一级或二级等级评定，逐步构建起布局均衡、方便可及的城乡养老服务体系，努力让全市老年人享受到高质量、有温度的养老服务。

　　“特殊对象”保障好

　　在瑞金市红都康养中心内的养护住房内，记者看到，泽覃乡陶林村的兰大妈在给老伴擦拭身子。见记者到访，兰大妈竖起大拇道夸赞康养中心条件好、服务好。

　　原来，几年前兰大妈的老伴因为事故导致全身瘫痪，几乎变成植物人。“兰大妈老伴出事后，我们第一时间给她介绍了相关政策，联系乡里及民政局等相关单位办理相关手续及审核，帮助老人顺利入住康养中心，并享受应有的政策扶持，解决了入住费用等后顾之忧。”陶林村村干部刘志勇说。乡、村两级干部不仅积极帮助其老伴申请入住康养中心，还帮助解决了费用问题。在多部门的积极帮助下，兰大妈走出了困境。

　　据介绍，今年以来，瑞金市出台《瑞金市关于做好经济困难失能老人集中照护服务工作实施方案》，对全市乡镇经济困难失能老人进行摸底调查，摸清了全市经济困难失能老人底数。尤其为经济困难的失能老人科普推广相关政策，针对自愿申请的对象通过评估机构评估，办理入住定点养老机构。全面落实经济困难高龄失能老年人补贴和高龄补贴。据统计，今年1月至11月，瑞金市发放高龄老人长寿补贴15.4万余人次，共计1421万余元；发放养老服务补贴和护理补贴3.1万余人次，共计462万余元。

　　另悉，瑞金市着力落实基本养老服务清单制度，明确对象、内容与标准，保障特殊老人需求；落实失智失能困难老人集中照护制度，以政府购买服务形式，由红都康养中心照护，出台方案给予救助；落实特殊困难老年人巡视探访关爱服务制度，以党建引领，多方合力提供“物质+服务”，全市22家养老机构开展“守护银龄 温暖老人心”敬老行主体活动，共有18支志愿者队伍参与了活动，在社会上形成了孝亲敬的老浓厚氛围，让养老服务可感可及。