□王玉堂 刘兰杰

　　习近平总书记在新疆考察时强调，社区工作连着千家万户，要充分发挥社区基层党组织的战斗堡垒作用，把工作重心下沉，紧贴各族居民所思所想所盼，帮助大家办好事、办实事、解难题，促进各族群众手足相亲、守望相助，共建美好家园、共创美好未来。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，提升社区治理效能，办好社区居民的烦心事、操心事、揪心事，持续增强人民群众获得感幸福感安全感和满意度，必须增强社区基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力，充分发挥其战斗堡垒作用。

　　习近平总书记指出：“我们党的基层党组织和党员队伍，这是世界上任何其他政党都不可能具有的强大组织资源。把基层党建工作抓好了，我们的基层党组织牢不可破，我们的党员队伍坚不可摧，党的执政地位就坚如磐石，党和人民的事业就无往而不胜。”最新统计数据显示，我们党目前党员总数已超过9600万名，建立社区党组织11.4万个。社区处在贯彻执行党的路线方针政策的末端，是党联系群众的桥梁和纽带，担负着基层社会治理的重要任务。只要每个社区基层党组织都能发挥战斗堡垒作用，每个社区党员都能发挥先锋模范作用，就会凝聚成攻无不克、战无不胜的强大力量，就能有效应对前进道路上的各种风险挑战，从而推动党和人民的事业不断从胜利走向新的胜利。

　　充分发挥社区基层党组织的战斗堡垒作用，核心是健全社区基层党组织，配优配强社区基层党组织领导班子，尤其是要选好配强社区基层党组织书记，使社区基层党组织更好发挥政治引领和全面领导作用，夯实社区治理的组织基础。

　　要以服务群众为重点，建立覆盖广域化、功能集约化、运行高效化、服务便捷化的党群服务中心，使党员群众时刻感受到组织在身边、遇事有依靠、服务更贴心、办事更省心，不断提高社区基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

　　要认真贯彻党的群众路线，把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿社区党建工作始终，深入推动党的路线方针政策进社区、党的创新理论进社区、社会主义核心价值观进社区、中华优秀传统文化进社区，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想教育群众、引导群众、凝聚群众，最大限度把群众的积极性调动好、保护好，把群众的智慧和力量汇聚好、利用好，把群众的情绪理顺好、引导好，不断提升社区治理的温度、力度和满意度。

　　要注重发挥社区居民自治功能，完善群众参与社区治理的制度化渠道，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的社区治理体系，健全社区管理和服务机制，推行网格化管理和服务，发挥群团组织、社会组织作用，发挥行业协会商会自律功能，依托工会、共青团、妇联、基层群众自治组织和社会组织，开展形式多样、方法灵活的座谈对话、相互协商、规劝疏导，化解不同利益主体之间的冲突。推进以行业规范、社会组织章程、社区公约等为基本内容的社会规范建设，充分发挥社会规范在协调社会关系、约束社会行为、保障群众利益等方面的作用，通过自律、他律、互律，使公民、法人和其他组织的行为符合社会行为规范，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，夯实社区治理基础。

　　要推动工作重心下沉，围绕社区居民的“急难愁盼”问题，倾真情、用真心、下真力，千方百计为群众帮需纾困、排忧解难，打通社区服务群众的“最后一步路”。家庭是社会的基本细胞，家庭和睦则社会安定，家庭幸福则社会祥和，家庭文明则社会文明。要注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用，让一个个好家庭成为社区文明、和谐、进步的重要支撑。

　　习近平总书记指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。”基层治理是国家治理的基石。只有把社区基层党组织建设好、建设强，充分发挥战斗堡垒作用，才能不断夯实党长期执政、国家长治久安的基层基础，为全面建成社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚实的基础和可靠的保证。