□宋亚男 习颖露

　　弘扬唯实求真精神 以调查研究提升检察工作质效

　　唯实求真是蕴含在《寻乌调查》中的精髓，也是对检察工作的政治要求。

　　2021年12月起，一场“大学习、大讨论、大调研、大提升”专项活动在赣州市县两级检察机关火热开展，如何在新时代争创一流，如何打造赣州检察特色品牌等问题，都在实践中找到了答案。

　　坚持做细做实唯实求真，全市检察机关围绕研究梳理制约检察工作高质量发展突出问题，确定法律监督、队伍建设等12个方面重点课题，由市院领导领题调研。同时加强调研成果研究转化，针对性出台“392人才培养计划”、从严治检、从优待检等制度机制10余项。

　　聚焦“高质效办好每一个案件”，赣州市人民检察院组织院领导、部门负责人开展“下沉蹲点式”调研，坚持问题导向，扑下身子、沉到一线，找准检察机关法律监督工作的痛点、堵点、难点，研究推动解决问题。针对在调研中发现基层行政检察监督数量少的问题，检察机关及时研究出台食品药品类行政处罚、行政争议实质性化解等四类案件监督指引。

　　“领导干部到基层院调研必须阅卷”，这是市检察机关阅卷评查年度计划的刚性要求，通过案件评查相互“挑刺”，将阅卷中发现的问题及时反馈业务部门，倒逼检察官提升办案质效。目前，全市已组织两级检察院，入额院领导、市院业务部门负责人开展阅卷评查17次，对不起诉、被判无罪、撤回起诉等重点案件评查率达100%，对阅卷发现的80余个问题分类梳理，督促整改。

　　落实公正为民要求

　　以检察温情纾解群众急难愁盼

　　毛泽东深入基层，把寻乌调查做到了群众心中。赣州市检察机关受此影响，坚持把工作做到群众家门口，让人民群众切身感受到“公正为民”的检察温度。

　　赣州市检察机关升级12309“一站式”检察服务中心，统一对外受理群众信访、申诉等业务，开辟困难群众绿色通道，搭建检察为民服务便民桥。

　　“一揽子”调处矛盾纠纷。赣州市检察机关坚持检察长接访常态化，邀请律师、退休干部、心理咨询师、社区工作者等参与接访，及时向信访人开展释法说理、劝解疏导工作。同时落实院领导包案办理首次申诉信访要求，今年上半年院领导包案12件，上行申诉率为零。

　　坚持“能听证、尽听证”。推动公开听证常态化，积极开展简易听证、上门听证。今年上半年，赣州市检察机关共对142件申诉信访案件开展公开听证，听证后110件实现息诉罢访。在瑞金某社区的听证会上，赣州市人民检察院党组书记、检察长熊良明主持听证会并作释法说理，让矛盾纠纷化解在群众“家门口”。

　　“全链条”解决实际困难。赣州市检察机关坚持用足用好多元救助手段，从一次救助转向长期关怀。今年上半年，发放司法救助金312.8万元，协调有关部门为100余名困难群众提供低保、户籍、学费、心理疏导等方面帮助。

　　针对一起故意伤害案的受害人陈某，因被告人未及时赔付到位，加上治疗需要支付大笔医疗费用，令原本就是贫困户的陈某一家生活陷入困境。南康区人民检察院及时启动司法救助程序，并由检察长主持召开司法救助公开听证会，向陈某发放救助金9万余元，解决了陈某一家的燃眉之急。同时，该院还积极联系民政、残联、福利院等有关单位“联合会诊”共同研究帮扶计划，开展联合救助。

　　强化融入治理实践

　　以法治力量推进市域社会治理

　　法治是最好的营商环境赣州市检察机关始终把服务经济社会高质量发展作为根本使命，先后出台服务保障法治化营商环境20条意见，明确服务营商环境十大任务，在11个工业园区设立检察维权中心，密切与侨联、商会联系，提供“订单式”法律服务。加强知识产权司法保护，联系对接中国（赣州）知识产权保护中心等单位，探索建立联系服务重点知识产权企业制度，建成知识产权检察保护联系点。

　　赣州市检察机关在全市开展检察官释法说理提升行动，组织干警送法进学校、进企业、进社区、进乡村，积极引领社会法治意识；寻乌县人民检察院绘制当地“检情地图”，探索开展乡村微监督、微服务、微宣传等工作，将矛盾隐患化解于萌芽；瑞金市人民检察院组建新时代红都“青”骑兵，以青年干警为主体进乡村、到田间、访农家，开展法律服务、释法说理、矛盾化解工作，广受群众好评；大余县人民检察院探索推出“检察+直播”普法新平台，在微信视频号开通“余检V动态”直播间，让群众“零距离”了解检察履职过程，针对被不起诉人年老患病、行动不便情况，将直播设备设在老人家中，开展不起诉公开宣告及法治教育，获得大量群众的关注和点赞。

　　赣州市检察机关把检察建议作为推动市域社会治理现代化的重要抓手，深化运用“检察建议+调研报告”模式，推动诉源治理、系统治理，类似的经验做法，不断涌现。在对全市80所学校、232个商家进行排查后，赣州市检察机关发现有72个商家在经营刮奖卡、盲盒等具有赌博性质、不利于未成年人身心健康的商品。一场检察公益诉讼专项监督行动迅速开展起来。针对全市校园周边违规销售赌博性质刮奖卡和盲盒的现象，赣州市检察机关依法立案21件，发出诉前检察建议21件，督促相关职能部门依法履职。2022年，赣州市检察机关提出的“禁止向未成年人销售具有赌博性质的刮奖卡、盲盒等商品”立法建议写入新修订的《江西省未成年人保护条例》，盲盒治理工作、综合履职、联动救助等做法写入最高检《未成年人检察工作白皮书（2022）》。

　　近年来，赣州市检察机关共向党委政府呈送调研报告41份，助推23个行业、领域开展系统治理。

　　“赣州检察人把红色基因融入血脉，将苏区检察光荣传统传承在履职中，值得称赞。”兴国县方太乡井口村党支部书记、村委会主任温善连评价道。

　　争创新时代“第一等的工作”，赣州市检察机关在“唯实求真、公正为民、融入治理”的“寻乌经验”赣州检察版本中，正深耕主责主业，因地制宜打造更多为民服务的特色品牌。

　　“1930年5月，毛泽东在寻乌开展调查研究，写下了《寻乌调查》和《反对本本主义》等光辉著作，响亮地提出‘没有调查，没有发言权’等科学论断。”近日，赣州市检察机关组织干警赴寻乌调查旧址开展学习教育活动，重温红色历史，汲取精神力量。

　　赣州市检察机关在传承弘扬苏区检察光荣传统、统筹基层社会治理和矛盾纠纷多元化解的新时代实践中，逐渐形成“唯实求真、公正为民、融入治理”的“寻乌经验”赣州检察版本。