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丢失身份证的那些事

(资料图片)
  不少人有过丢失或身份证被盗的经历。大多数人认为,只需要挂失并补办一张新身份证,一切即可照旧。然而,真相却是:被挂失的身份证其实还能用,丢失证件者依然要承担责任。那么,如果身份证被冒用,身份证持有者又该怎么办呢?

  按照公安部规定,凡居民身份证挂失、到期或已换领新证的,原居民身份证均作为无效证件,将通过公安部信息系统推送到相关部门。但据业内人士介绍,身份证不像银行卡有密码功能,不能通过修改密码的方式停止卡片使用,不能注销只能补办。

  在此情况下,公安部于2016年10月建成失效居民身份证信息系统,希望通过社会各个用证部门和单位联网核查,实现所有丢失被盗居民身份证即时失效,无法在社会上继续使用。

  与此同时,公安部还会同中央综治办等7部门制定并发布了《关于规范居民身份证使用管理的公告》。其中明确规定:国家机关或者有关单位及其工作人员应当认真履行居民身份证核查义务,严格落实人、证一致性核查责任。冒用他人身份证的个人,将被列入不良信用记录“黑名单”库,推动落实联合惩戒机制。

  值得注意的是,失效居民身份证信息系统运行后,只有少数应用场景能识别是已挂失证件。而大部分已经挂失的旧证去乘坐火车、去酒店住宿、去网吧上网等,系统照样判断为“真实有效”。

  也正是因为如此,网上的“身份证买卖”一直火爆,300元至350元即可买到一张。

  身份证作为公民日常生活中最常用、最重要的证件之一,如果被不法分子利用,不仅侵害公民个人的权益,更易诱发信用卡诈骗等金融犯罪,扰乱社会秩序。

  从1989年起,我国开始推行居民身份证使用和查验制度。居民身份证法规定,购买、出售、使用伪造、变造的居民身份证的,处200元以上1000元以下罚款,或者处10日以下拘留。

  对于居民身份证的管理,除了可以行政处罚外,我国刑法第280条第三款规定:伪造、变造居民身份证的,处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;情节严重的处3年以上7年以下有期徒刑。2015年11月1日,刑法修正案(九)正式施行,首次明确了买卖居民身份证的行为构成买卖身份证件罪。此外,在刑法第280条后面,增加了一条使用虚假身份证件、盗用身份证件罪。

  关于盗用身份证件罪,是指在依照国家规定应当提供身份证明的活动中,盗用他人的居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件,情节严重的行为。

  值得注意的是,有专家分析,目前法律规定比较笼统,对于情节严重的标准,尚无司法解释予以明确。这导致现实中居民身份证冒用案虽然频频发生,但盗用身份证件罪的判决案例却寥寥无几。因此,国家立法机构应加快完善相关法律,司法机关也要加大打击力度。

  公安机关也提醒广大群众:一旦发现身份证丢失、被盗及时就近就地申报挂失并尽快补领新证,有效期满及时换领新证并交回旧证。登记包含指纹信息的居民身份证可有效防止被他人冒用,群众可随时到公安机关办理。

  若发现类似“被法人”事件,应先向公安机关报案,再尽快持相关资料去所在地区的市场监管部门和税务部门办理证明手续,尽早与无关公司撇清关系。

  各地政策有所不同,办理相关手续时应注意地域性,提前了解相关政策。

  (来源:法治日报)

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