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强基固本聚合力 党群同心开新局

——石城县以高质量党建引领高质量发展纪实
石城县琴江廊桥。 温礼明 摄

  □特约记者李方圆 记者宋石长

  岁序更替,华章日新。当夏日清晨的第一缕阳光洒向秀美琴江,粼粼波光与两岸风光交相辉映,石城,又迎来了一年最美的季节。

  城乡面貌日新月异、民生工程硕果累累、群众幸福指数节节攀升……在干群戮力同心推进经济社会高质量发展的征程中,有一面旗帜始终指引着前进方向、鼓舞着党群士气,这便是高高飘扬的党旗。

  村级集体经济五年来增长超20倍,131个村经营性收入全部过10万元;“一肩挑”比例达99.2%,支部领头人队伍素质整体提升。在全市率先开展“村居合一”试点,率先设立网格小区党员服务站,率先推行在职党员到居住地社区报到活动……近年来,石城县在市委、市政府的坚强领导下,深入践行新时代党的组织路线,高质量党建正成为引领经济社会高质量发展的强劲动力。

  固本强基 谋远聚力

  ——主抓基层党建“三化”建设及“质量提升行动”,构筑基层组织最坚强的战斗堡垒

  求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。

  党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,党的一切路线方针政策和决策部署,最终要靠基层组织贯彻落实。遵循习近平总书记对基层党建提出的一系列新理念新思想新战略,石城县树立一切工作到支部的鲜明导向,以基层党建“三化”建设及“基层党建质量提升行动”为主抓手,强弱项、补短板,推动党的建设各项要求在基层每一个支部落实落地。

  对照全省基层党建标准化、规范化、信息化建设有关要求及全市“基层党建质量提升行动”的80项重点任务清单,石城县创新实施“党建百分制量化考评”,结合“夺党建红旗,当党建标兵”活动,每月一考评、每季一调度,推动各级党组织“打擂比武”。同时通过各领域党建“三化”示范点打造,以点带面、分类推进,倾力打造“三化”建设石城品牌。

  围绕全面提升基层党组织的凝聚力、战斗力,石城县以一系列创新举措,构筑起基层组织最坚强的战斗堡垒——

  在农村,强力推进“一核两委四会”机制,全面构建村党组织领导下,村民委员会、村务监督委员会高效运转,村集体经济股份合作社董事会、乡贤联谊会、五老(新农村)理事会和村妇女联合会有序运行的乡村治理体系。同时,推动全县130个行政村完成村书记、主任“一肩挑”,并按照“一人一档”原则,143个村(社区)党支部书记全部建立个人档案;

  在城市,探索建立“社区吹哨、部门报到”机制,设立204个网格党员服务站,组织1965名机关事业单位在职党员到居住地报到,分配到党员服务站开展服务活动,搭建党群服务“微”阵地,参与社区各项事务,为群众解决实际问题,打通联系服务居民“最后一公里”;

  在“两新组织”,持续建强专职、兼职党建指导员及党支部书记3支队伍,不断健全“两新”党建工作机制,强化工作保障,深入实施以制度创新、提升党建水平,以示范创特、提升党建实效为主要内容的“双创双提”提升行动,持续推动“两新”党组织服务发展大局;

  ……

  稳扎稳打、久久为功。一个一个支部提升、一个一个阵地巩固,基层基础不断夯实。“党组织的带动引领作用越来越强,党员干部的‘存在感’也越来越强了。党员身份已成为老百姓心中的正能量品牌。”石城县委组织部副部长许贤亮这样说。

  聚焦中心 精准赋能

  ——持续强化干部队伍建设,营造见贤思齐干事创业浓厚氛围

  “欲事立,须是心立”。加强思想教育和理论武装,是保证党员干部步调一致的前提。

  石城县创新推行党员积分预警管理和综合党性体检,积极构建“三分一保障”党员培训体系,持续强化党员干部理论武装和能力培训,在全县广泛开展科级干部、党员干部和镇村干部理论学习轮训班和新录用公务员培训班,促进党员干部以新思想武装头脑,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,提振党员干部精气神。仅2020年,石城县便轮训党员干部9600余人,培训科级干部1100余人,选派52名干部参加市级以上各类轮训。

  围绕党中央重大战略部署,聚焦市委“三大战略”和“六大主攻方向”,石城县结合打造全国知名的温泉康养旅游目的地和品牌运动鞋服智造基地、乡村振兴示范区、生态文明先行示范区和作风建设示范区等“两地三区”建设,采取“走出去、请进来”“干部教、教干部”等形式,有效提升干部适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力本领。

  用一贤人则群贤毕至,见贤思齐则蔚然成风。

  党的十八大以来,在习近平总书记关于干部工作的一系列新理念新思想新战略指引下,石城县坚持党管干部,德才兼备、政治为先、事业为上、公道正派等原则,按照“能力在一线培养、作风在一线锤炼、业绩在一线创造、人才在一线识别、干部在一线提拔”的思路,突出从急难险重岗位和基层一线培养选拔干部,传导重实干重实绩、干事创业的鲜明导向。乡镇综合便民服务中心主任、综合行政执法大队长两个事业科级岗位,全部用于提拔表现优秀的乡镇事业编制干部、第一书记、工作队员等。

  将创业致富带头人培育成党员和村“两委”干部,将党员和村“两委”干部培养成创业致富带头人。石城县紧密结合脱贫攻坚与乡村振兴的实际需要,从2017年起,全面启动创业致富带头人“千人铸造计划”,至2020年,培育出创业致富带头人1043名,孵化创业导师58名,从创业致富带头人中发展党员226名,培养村级后备干部308名,走出了一条农村基层党建引领脱贫攻坚和乡村振兴的新路。

  干群同心 融合发展

  ——突出党建引领功能发挥,基层党建成为经济社会发展最强动力

  集体经济收入不足万元的琴江镇濯坑村,近年来以基层党建为抓手,形成“党建+集体经济”运行新模式,在短短的几年内,村集体经营性收入迅速突破500万元,实现了从“万元村”到“百万村”的腾飞,而根据村两委的预估,今后,村集体经济收入每年都将超过百万元。

  濯坑村的发展变化,成为近年来石城县以高质量党建引领高质量发展的一个生动典范。发展是第一要务,党建是最大政绩。石城县以落实基层党建责任制为主抓手,把抓第一要务和抓最大政绩有机统一起来,突出党建引领功能发挥,基层党建正为促进当地经济社会发展、改善民生福祉的强大动力。

  把党建与农业产业发展结合起来,党建引领产业发展愈加兴旺。屏山镇万盛村组建党员先锋队,经常给菜农讲解蔬菜病虫害防治、季节生产要点知识,同时,村党支部通过“企业+党员+农户”方式,高标准打造2000亩蔬菜(圆茄)产业园区,与农户形成 “三金一技”利益联结机制,让农户享受“土地流转有租金、反包管理有酬金、务工就业有薪金和免费技术帮扶”,帮带贫困群众增收致富。

  把党建与工业发展结合起来,工业经济稳步提速。石城县通过建强非公企业支部,发挥党建引领作用,成立协调服务、疫情防控服务、融资服务、招工服务、园区综合服务、项目建设等六个专业服务指导小组,服务园区企业。仅2020年第三季度,全县新增规模以上工业企业就达6家,签约工业产业项目10个,总投资达31.05亿元。

  把党建与全域旅游示范区创建结合起来,党建引领特色景区加快发展。把支部建在旅游景区景点上,石城县通过设立党员责任区、党员示范岗,组建党员志愿者服务队集中服务游客,着力提高景区建设质量和服务水平。县旅游文化街区联合党支部还发发动支部党员深入挖掘红色文化特色旅游新产品,推出“美丽党建”石城游线路。

  ……

  琴江奔涌,石城县一个个基层组织如千帆竞发、百舸争流,一幅幅党群同心、拼搏实干的动人画面,正汇聚成石城县朝着打造“两地三区”新征程、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家石城新篇章的壮丽图景。

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扎实打造“两地三区”~~~
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